救救“孩子”！

一百多年前，文学巨匠鲁迅先生凭着救国救民的强烈责任感，从几千年的封建历史里发现了两个字——“吃人”，从而发出了振聋发聩的一声呐喊：“救救孩子！”

今天，一百多年后，我们也要像鲁迅先生一样大声疾呼：“救救孩子！”

不过，一百多年前，鲁迅先生“救救孩子”，要拯救的是人，是人的魂灵；而今天，一百多年后，我们要救的不是孩子，但却胜似孩子，因为他关系到千秋万代的孩子，因为没有了这些“孩子”，我们千秋万代的孩子，将无以为生，无以为续。

今天我们要救的“孩子”就是：土地！

土地自古以来就受到人民的极高尊崇。我们的祖先早就有“民以食为天”的古训。而“食”从何来？无疑，“食”自“地”生。没有地，哪来的食？没有食，哪来的民？因此可以说，“民以食为天”，食以地为本！

众所周知，沿袭了数百年的周朝的分封制，其分封的内容是“封邦建国，授民授疆土。”“疆土”就是土地。由此可知，民与疆土是血脉相连，密不可分的。没有民与土何来国与家？

再看看《左转》中的一段记载：过卫，卫文公不礼焉。出于五鹿，乞食于野人，野人与之块，公子怒，欲鞭之。子犯曰：“天赐也。”稽首，受而载之。

这段记载被散文大家秦牧想象成这样一段文字：

“一队亡命贵族，在黄土平原上仆仆奔驰。他们虽然仗剑驾车，然而看得出来，他们疲倦极了，饥饿极了。他们用搜索的眼光望着田野，然而骄阳在上，田垅间麦苗稀疏，哪里有什么可吃的东西！一个农民正在田里除草。那流亡队伍中一个王子模样的人物，走下车子来，尽量客气地向农民请求着：“求你给我们弄点吃的东西吧！你总得要帮忙才好，我们已经好几天没有吃的了。”衣不蔽体、家里正在愁吃愁穿的农民望了这群不知稼穑艰难的人们一眼，一句话也没说，从田地里捧起一大块泥土，送到王子模样的人物面前，压抑着悲愤说：“这个给你吧！”王子模样的人显然被激怒了，他转身到车上取下马鞭，怒气冲冲地想逞一下威风，鞭打那个胆敢冒犯他的尊严的农民。但是一个上了年纪的、大臣模样的人物上前去劝阻住了：“这是土地，上天赐给我们的，可不正是我们的好征兆么！”于是，一幕怪剧出现了，那王子模样的人突然跪下地来，叩头谢过上苍，然后郑重地捧起土块，放到车上，一行人又策马前进了。辘辘大车过处卷起了漫天尘土……”

这里，上天所赐之“块”，就是一抔黄土；“野人”也就是百姓。在百姓眼中土地就是国家、乃至政权的象征，所以晋公子重耳“稽首”。晋公子重耳的“稽首”，不只是对“与之块”的野人的答谢，更是对上天所赐象征着国家、政权的土地的尊崇。

大家知道，在北京，地坛与天坛齐名，是古都北京五坛中的第二大坛。始建于明代嘉靖九年（公元1530年）是明清两朝帝王祭祀“皇地祇神”的场所，也是我国现存的最大的祭地之坛。我们且不管封建帝王在地坛祭地的动机若何，他们对土地的尊崇与敬仰却是显而易见的。

还有，在漫漫几千年的封建历程中把土地奉为神灵的土地庙，可谓是遍布乡野，“土地老爷”和“土地奶奶”一直在歆享着亿万中国农民的供奉！

还有侨居境外的游子，常常珍藏家乡的一抔黄土，以慰自己的思乡之情。

凡此种种，都足以说明土地有着神圣而不可侵犯的尊崇地位！

建国之初，一代伟人毛泽东亲自为农业制订了“八字宪法”：土、肥、水、种、密、保、管、工。毛泽东的“八字宪法”把“土”列为第一，足见其“土”之举足轻重。

毛泽东之后的历届政府无一不把耕地保护作为基本国策。

1982年2月13日，国务院发布的《村镇建房用地管理条例》第三条规定：我国人多地少，珍惜和合理利用每寸土地是我们的国策。

同年5月4日，全国人大常委会通过的《国家建设征用土地条例》第三条规定：节约土地是我国的国策。

1984年五届全国人大常委会第4次会议审议政府工作报告时提出：“我国人口多，耕地少，随着人口增长，这个矛盾将会越来越尖锐。十分珍惜每寸土地，合理利用每寸土地，应该是我国的国策。”

1986年3月，中共中央、国务院《关于加强土地管理制止乱占耕地的通知》中指出：十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地，是我国必须长期坚持的一项基本国策。

1991年七届全国人大常委会第4次会议关于我国国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要中决定，将保护耕地、计划生育和环境保护共同列为我国的三项基本国策。1992年6月2日，李鹏总理题词：“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地，是我国必须长期坚持的一项基本国策”。

1998年8月29日，九届全国人大常委会第4次会议通过了新修订的《土地管理法》，规定：“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地是我国的基本国策”，首次以立法形式确认了土地基本国策的法律地位，这不仅表明土地管理在国家行政管理中的重要地位，而且还表明作为基本国策的土地管理方针具有长期性和稳定性。

……

这一切都在说明我们的政府是十分重视耕地保护的。

那么，我们的土地国情到底是怎么样的呢？请看：

我国耕地面积排世界第4，人均耕地面积排在126位以后。乍一看在世界上排第四，可谓大矣，仅次于美国、俄罗斯和印度，但是我们国家人口太多，平均到每个人头上，拥有耕地才只有1．4亩，还不到世界人均耕地面54积的一半。再看，加拿大人均耕地是我们的18倍，印度是我们的20倍。

“地大物博”，一直是我们国人引为自豪的国粹，可殊不知，我们的国粹在一天天耗蚀在一天天锐减。请看：

1996年底，国土资源部公布的全国土地利用变更调查结果显示全国耕地面积为19.51亿亩。

2003年底，国土资源部公布的全国土地利用变更调查结果显示全国耕地面积为18.51亿亩。比1996年减少1亿亩。

2005年10月31日，国土资源部公布我国耕地面积为18.31亿亩，比上年度净减少542.4万亩，全国人均耕地面由2004年的1.41亩降为1.4亩。

2006年国土资源部公布了全国土地利用变更调查结果报告。报告显示，截至2006年10月31日，全国耕地面积为18.27亿亩，比上年度末净减少460.2万亩，全国人均耕地面积1.39亩，逼近18亿亩的红线

根据“十一五”规划纲要，到2010年末全国耕地面积必须确保不低于18亿亩。这意味着，“十一五”期间中国年均净减少耕地面积不能超过650万亩。

鉴于耕地保护的严峻形势，2008年10月，中共十七届三中全会明确提出：“坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住18亿亩耕地红线。划定永久基本农田，建立保护补偿机制，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。”

2009年2月26日，国土资源部公布的2008年全国土地利用变更调查结果显示，截至2008年12月31日，全国耕地面积为18.2574亿亩，又比上一年度减少29万亩。

全国耕地形势严峻，具体到每个地方，形势同样不容乐观。

据报道，安徽省人均耕地面积已从1951年的2.93亩减少到1999年的1.02亩，平均每年约减少0.04亩。

据报道江苏人均耕地面积逐年减少，2005年农村人均耕地面积为944．13平方米，比2000年减少28．26平方米。

再以笔者所在的自然村为例，就可知我们的耕地之现状。

笔者所在自然村，上个世纪80年代，人口不足180，住宅占地不到二十亩。现在的人口不到250，而住宅所占土地竟达五十亩。三十年的时间，人口增长三分之一，而住宅占地则翻了一番。这还不说，笔者算了一下，原有住宅现已有十余户，或人去房空，或人去院空，或人去院房皆无，只剩残垣碎砾荒草丛生。

……

我们无需再逐一列举，这些数字就足以让人触目惊心的了！仅就以上数据足可证明我们的“孩子”在一天天锐减，我们的“国粹”在一天天耗蚀！我们的国人们，我们到底还有多少“资本”用来炫耀我们的“地大物博”，我们还有多少“资本”再来用以引为自豪！

应该肯定，我们的政府为了保护耕地，确乎作了卓有成效的努力。为此国家专门成立了国土资源部；地方政府也有相应的管理机构，来为保护耕地保驾护航。不过我们看到的仍然是耕地在锐减，在被吞噬！

造成这种现象的原因多多，凡夫俗子如我辈，无力也无需去逐一探讨，那是国政大计，自有决策者们来裁决。我们也知道城镇建设需用地，新农村建设需用地，建厂修路需用地……总之，用地之理由太多太多。我们无力也无需去甄别哪个理由成立，哪个理由不成立，我们只想说，我们的土地管理部门，土地规划部门，能不能把我们的规划超前一点，我们的耕地危机意识的宣传力度能不能再大一点，让每个百姓，每个国民都切切实实地了解我们的土地国情。

当下城市在臃肿，农村在臃肿，城镇建设如火如荼，新农村建设方兴未艾，大有洪水决堤不可阻遏之势。原本捉襟见肘的地方财政日见雄起，不少人把我们的财政谑称为“土地财政”，原本我们的祖先赖以生存的根基，我们的千秋万代的孩子们所赖以生存的“孩子”，被各级官员们变戏法似的变成了取之不尽用之不竭的聚宝盆、摇钱树。

如果我们的规划超前而又一点点落实到位，我们可以肯定地说现在的农村绝非眼下这个样子。也许有人说现在规划犹如亡羊补牢尚为时未晚，是的，现在规划确是为时未晚。不过君见否，现在的农民已远非昔日可比，现在腰包鼓起来的百姓们建起房来，一为防震抗震计，更为子孙后代计，一个比一个建得牢固，建得结实，一个比一个建得大气、大度、大方，出了地价外，丝毫不逊色于都市的别墅。现在的规划到若干年后再去落实，这些“别墅”是保留还是拆除？若保留，是否能和规划保持一致？若拆除，要浪费多少财力物力？

如果我们的宣传力度再大一点，每一个国民、每一个村民都知道了解我们的土地国情，也许在他们作出家庭建设计划时，有意识或无意识地就会想到这一层面，从而影响自己的建设决策。可以这样说，现在的农村住房建设基本上处于无序状态，上述所说自然村的现象虽非村村皆然，但也绝非个案，只要你深入农村底层走一走，转一转，就会立马发现此言不虚，更非危言耸听。村民们在建房时，只要交钱办证，就可以一路绿灯，大功告成。鄙人孤陋寡闻，只听说过城市建设“暴力强拆”的事件不断发生，还没听说过农村住宅建设因占用耕地而遭遇“暴力强拆”的事件（不是说没有）。既然交钱就能办证，办证就能成事，谁不愿自己的庭院深深，谁不想自己的“宫殿”宽敞？于是我们的耕地在一天天，一年年消减、在缩水，我们千秋万代的孩子的“孩子”在一天天、一年年地减少。

日前，在央视的一档栏目中，看到两个身怀绝技的停车场管理员，他们能把停车场最大限度地利用起来。简单一点说，同样一个停车场，一般管理员只能停放60辆车，而在这两个身怀绝技的管理员的手下就能停放100辆车。这是一个什么概念啊，停车场面积不变，而停放的车辆却发生了巨变，只因他们身怀绝技，只因他们时刻想着怎么样才能多停一辆车。

我们不可能每个人都身怀绝技，但至少我们每个人都可以想一想我们怎么才能少用一点耕地，给我们的子孙后代留多一口饭，多留一寸土。至少我们的土地管理部门，规划部门的专职人员应该学一学他们的“绝技”！

保护尺寸土，留于子孙耕。但愿这句话不只是一句口号！

国人们，像当年鲁迅先生那样大喊一声，“救救孩子”，救救我们千秋万代孩子的“孩子”吧！