香港的“抠门”与“保守”给我们的启示
香港的“三公”开支确实是大陆政府的榜样。大陆的“三公”经费存在哪些问题呢?作者剖析了官员们的心态:首先是一种攀比,以公费撑面子,而失去对国家对百姓对单位的责任感;认为不揣腰包吃喝用,用再多都不违规,攀比的不是廉政而是腐败;监管部门力度不够不强。文章从三个方面提出了建议,是具体可行的。我们很多单位的员工给领导闹福利,为什么闹?就是因为我们的领导可以随时随地“公费”消费,而老百姓不能,你说还怎么领导?属下怎么不给你讨价还价?谢谢啸天!
——大陆“三公经费”的支出该向香港的“抠门”与“保守”学习些什么
(7月29日《人民日报》)特区行政长官外访三年花了不到100万港元(以下货币均为港元);公务宴请人均450元,超支提前报批;十几万公务员只有20余部高官专车……截至今年3月,香港特区公务员人数超过16.5万,财政储备接近6000亿,但在公务出国(境)费、因公接待费、公车购置及运行费“三公”开支方面,却始终坚持“适度与保守”……读罢这则消息,确实让人震惊。但震惊之余,又激起了我无尽的思考。
党中央国务院要求中央各部门和各级政府机关团体把“三公经费”公开,充分体现了“立党为公执政为民”的坚强理念,也给民众展示了党对百姓生计高度负责的态度与决心,同时,也让老百姓成了真正参与治理国家的监督者。可以说,“三公经费”的公开这一“前无古人”的伟大创举,开了中国历史的先河,使老百姓成了真正的主人,让我们看到了共产党健康发展的希望。
然而,在迈出这一历史性的步伐时,光是单纯的公开并不能解决所有存在的问题。在读到《人民日报》7月29日的报道关于香港的“三公”支出的之后,才真正感觉到我们已经落后很久了。“香港的‘三公’支出”能够给我们什么样的启示呢?或许,我们究竟该向香港特别行政区的“抠门”与“保守”学习些什么呢?
第一:大陆的“三公经费”支出重点在转变消费心态,坚决杜绝相互攀比。
自从中央部门开始陆续公开“三公经费”支出以来,民众对“三公经费”支出的单纯公开与透明度是声讨不停。然而,只要对各部门的公开数据进行简单的分析,我们就会发现各部门的消费心态都不同程度地存在着极大问题——相互攀比现象严重,特别在公车消费与出国出境考察这一块显得极其明显。虽说我国许多领域的管理,经验,制度等尚处在摸索阶段,与国际接轨还存在着较大差距,但不能说国外的所有东西都是标准的,都是值得借鉴的。我们应该用实事求是的眼光与心态去面对国外的东西,坚决奉行取其精华的“拿来主义”观念,不能大事小事都“崇洋媚外”,动不动就出国考察淘金,要有甄别有取舍地借鉴那些能够为我所用的东西。因此,各部门应该根据本部门工作的实质,来决定该不该出去,有没有必要出去的问题。各部门之间不要暗地里较劲:你出去了,我为什么不出去呢?所以,在媒体报道香港的“抠门”与‘保守“之后,我认为大陆的官员们应该仔细向香港同胞们好好学习一下了,充分了解他们对待工作的态度与责任感,进而重新给自己定定位,再从根本上转变自己的消费心态,坚决杜绝暗地里相互攀比的不良心理,让“三公消费”真正地发挥应有的作用。
第二:大陆的“三公经费”支出应尽量降低消费标准,严厉打击畸形消费。
在大陆,特别是实行“一支笔”签字的单位,有些地方的消费简直让人瞠目结舌。大的单位不说,在一个连级别都没有的“一把手”眼里,高额的公费开支简直令人难以置信。有些领导随便请别人喝一顿早茶或吃一顿晚餐,只要大笔一挥,就可以毫不迟疑地支配成千上万的费用,那权力简直比香港特首还“特别”。有部分官员认为,只要不把公费装入自己的腰包就没有问题,大家吃了喝了用了纯属正常,即使是超标准地支配,他们也没有半点心疼的迹象。在我看来,这种毫无顾虑的公费消费,说严重点就是一种变相腐败的犯罪行为。因此,当下的当务之急是考虑如何降低消费标准,如何规范消费的制度化,如何查处这种合法不合理的消费行为,严格杜绝特权消费现象,严厉打击各种畸形消费的产生,把公费用到真正的刀忍上。
第三:大陆的“三公经费”支出应加大审计监督力度,鼓励提倡抠门保守。
就目前“三公经费”支出的公开来看,大多数都只是一个简单的加减法运算的笼统数字,没有细致深入地作出解释与解读。因此,门外人就只知道一些表象,不知道具体的实质。所以,要达到真正公开的目的,民众的监督与审计部门的介入应该成为必然才行。只有在加大监督与审计力度的同时,才能坚决从严从重查处那些潜在的变相违法行为,才能起到让有关部门有关人员胆寒与威慑,才能让他们晒出真实的账单晒出真正的诚信来。同时,还能够防止那些合法不合理的开支与特权消费,进一步杜绝那些大手大脚的公费消费行为的产生与蔓延。因此,强制各单位各部门各官员养成降低消费标准的习惯,鼓励提倡公费消费的尽量“抠门”与“保守”,防控并举,堵截并用,赏罚并进,才能奖善惩恶,才能遏制公费消费的混乱。恩威并用,赏罚分明,万事方能循规蹈矩。唯其如此,我们的“三公经费”支出才会慢慢地向既合法又合理的方向迈进。
正如朱永华先生在一篇文章中所说:榜样就在身边,对比一下大家都看得清楚,一步步向制度化方向迈进,使官员成为真正的为国家和政府尽职尽责的“公务员”,让群众对官员的监督成为一种社会常态,让国家和政府的一切行政运作均处在阳光之下,道路虽然还很遥远,但只要努力,一切终究都会改变。
看来,在尊重事实的前提下,是利剑出鞘的时候了!
百姓频道呼吁:让暴风雨来得更猛烈些吧!