如此“维稳”：“稳”得了吗？

如今在一些地方，只要出现有人上访，尤其是越级进京上访便被视作“不安宁因素”，仿佛是“狼来了”，地方政府就要拿出各种杀手锏甚至看家本领来“维稳”，名曰“维护稳定”，进行综合治理，甚至不惜动用国家机器和警力。

进京上访者，多是由于在基层多次反映问题得不到解决无奈之下才被逼的，如移民补助资金往往落实不下去被地方政府克扣，移民不上访就是解决不了；出了非正常的交通事故而司法判决不公的问题，死难家属不上访才怪呢！一些军转干的待遇问题、农村土地纠纷问题、地方黑势力欺压百姓的问题、官员强买强卖国有资产的问题等等，这些都是上访的热点。实质上，很多上访事件的出现，大都是因为政策与政策之间、政策与法律之间失调而造成的。然而，对于进京上访者，地方政府都视同是“刁民”，自然也就用“维稳”的特殊手段来对付。

在北京，有一支在工商局注册了的私家队伍叫安元鼎公司，配备了警棍、狼狗、监狱、囚车，典型的军队编制，衣着类似特警的统一制服，且头戴“特警帽”，胸挂“特勤”标志。这支私人武装的雇主，就是某些地方政府。雇佣他们的目的，就是要他们出手，对付进京上访的访民。他们跟不少地方政府签下合同，拿下订单，自然也赚得了满堂灌，而那些地方政府比派人直接截访也减少了不少麻烦，“保住了一方平安”。如此看来，反映了一些地方政府对进京上访者的无奈和无能！这就是所谓的“维稳”！

说来也是的，一些地方政府在“维稳”工作“一票否决”的巨大压力下，只要进入“敏感时期”或者遇到“敏感事件”，地方政府就大规模动员，对上访户实行包保责任制或者在车站、机场、码头围追堵截，各个部门齐上阵，力保辖区平安。“一切都要给维稳让路”，使不少地方出现过的行政实况。这种维稳模式需要大量人力、财力投入。于是各级政府建立了“维稳基金”，无可奈何的情况下，“花钱买平安”的“权宜性治理”方式也普遍起来，就是所谓“人民内部矛盾用人民币解决”。

维稳是个新兴词汇，出现至今还不到几年，如今的使用频率却越来越高。综治维稳、信访维稳，如何维稳，已成为当今各级党政领导的“摘乌纱帽”的工作。为了应付上级检查，县、镇、村还设立了“维稳办公室”、“维稳工作专班”，这样就可以“维护稳定”了吗？

“近些年来，我们实际上已经陷入‘维稳的怪圈’：各级政府将大量的人力物力财力用于维稳，但社会矛盾和社会冲突的数量非但没减，反而不断增加，在某种意义上已经陷入‘越维稳越不稳’的恶性循环。”清华大学社会学系举行了首届“清华社会发展论坛”，社会发展研究课题组在会上发布了《以利益表达制度化实现社会的长治久安》报告。这一恶性循环也表现在，“如果你想让你的问题得到解决，就得制造点‘威胁稳定的事端’；如果你连‘稳定’都不会威胁，你的问题就别想得到解决。”一些群体或个人只能采用法律外的方式、甚至暴力来表达和发泄不满，也就是俗称的“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”，导致社会矛盾越加激烈。一些权益受侵犯者一旦进入维权过程，就等于踏上一条“不归路”，他们又成为地方政府眼中“不稳定”现象的“职业制造者”。“面对表现形式比较激烈的社会冲突时，一些地方政府往往轻率地把警力推到第一线。这不仅无助于矛盾化解，有时反而引火上身，造成警民对立、干群对立，使政府处于敏感而脆弱的位置。”

现如今，中国社会各阶层利益集团化、市场化导致行业与行业之间、地区与地区之间、上层与底层之间、干群之间、官民之间收入差距巨大，本身就是一种不平衡的社会心理。真正要维护稳定，只重形式、只为保乌纱帽、只有动用武力、只靠拿钱来买是绝对维护不了稳定的。“解铃还须系铃人”。只有真心实意为民办事、为民服务，尽量减少与民对立、减少高压政策，民众是完全可以理解的！