机会只留给准备好的人

——看美国电影《紧急44分钟——北好莱坞枪战》

也许很多人都没有看过这部电影，我是选碟的时候无意中看到这部影片的。这是一部根据真实的事件改编成的电影。1997年2月28日上午9时在北好莱坞的一家美国银行营业所发生了一起持枪抢劫的案件。2名罪犯手持AK－47自动步枪抢劫银行，与洛杉矶警方对射了3500发左右的子弹，在整个洛杉矶警察史上是空前的。这件事情也震惊了全美的执法单位，可以说这是一个非常典型的案例。通过这件事情全美的执法部门尤其是在一线执法的单位都吸收和借鉴了这个事情的教训和经验。影片用纪实的手法再现了当时的场景。作为一名警察我觉得这个部影片很有意义，当警察不只是一份工作要知道如何执法更重要的是警察需要一种信仰——临危不乱勇敢顽强，只有这样才能真的赢得公众的信赖。

影片最让我感动的就是北好莱坞分局的警员将罪犯击毙保护了现场的居民无一身亡，而警员则有多人受伤。但是，无论罪犯的火力如何的强大，只配备了手枪和霰弹枪的现场警员无一人退缩，在交火过程中始终保持着对罪犯的包围状态，并通过密切的配合成功营救了受伤的同事。当警员看到持枪劫匪进入银行的时候，立刻将道路封锁，巡警仅仅用了几分钟的时间就有多组人员到场，反应十分迅速，在没有现场指挥的情况下没有任何警员贸然进入现场而是将路口封锁并占据了有利的射击位置，现场警员按照到达的先后顺序和911指挥中心的指令非常默契的完成了工作并没有争吵和混乱，在不到5分钟的时间里现场的指挥员也到了，影片没有说是谁，但是我通过观看判断应该是北好莱坞分局的队长（captain）随后一直就是由其指挥并没有其他人插手无论谁到达都是统一由其指挥的。这个过程显示了美国警方把警力基本放在了街面上，警员平时训练有素所以反应才会如此迅速而准确。当听到了911指挥中心呼叫增援的时候，所有附近的现场警员无论是着装还是便装警员甚至是准备回家的警员都迅速赶到现场增援，这体现了美国警方良好的团队精神。仅仅从上述的方面我们中国的警察就有许多可以学习的地方，可以说我们同美国同行的差距还是很大的。

首先，从警力配备上我们就很落后，在美国警察中巡警一般占到整个警力的65％以上，美国非常重视对街面的控制。我个人认为这也是非常合理的执法方法，这样可以使犯罪发生减到最低不但起到了震慑犯罪的作用，更重要的是让公众有了安全感，也是加强警民关系的最佳途径。反观我们的警务模式，警力本来就少还要设置那么多的机构。以一个派出所为例吧，就30个人分分哪里还有去执行什么巡逻的任务呢？就是30个人管那么大的面积别说巡逻了就连最基本的日常的事物都处理不完。而机关却弄了那么多的人，这些年一直喊三级机构改2级喊了十几年了也没有见什么成效，机关人还是那么多。这里有深层次的问题，我们现在的公安机关工作浮躁，基层士气低落。

其次，从单警装备来看。我们更是远远落后于美国警察，这个案件是发生在1997年距现在已经过去了12年了，可是12年后的今天中国警察的警用装备依然落后。从现场看美国警察一般都配备一整套单警装备，这套装备不仅实用而且甚至成了一种负担，所以许多民警根本不愿意带这些装备也没有养成这样的习惯。发生了许多不该发生的事情，牺牲了许多本不该牺牲的民警。在与手持AK重武器的歹徒对射的时候，LAPD手里的自动手枪虽然火力不对等，但是至少可以压制歹徒。而且还有许多警察有霰弹枪，和充足的弹药，这正是歹徒没有跑出去重要原因。而且美国警察非常善于总结，这个事情过后考虑火力的问题，马上提出上街巡警可以带M－16自动步枪以加强火力。如果我们的警察遇到这样的事情，我想我们不但没有对等的火力，恐怕连保护自己都成问题。许多地方的歹徒拿把仿制的64式手枪居然就能出入如无人之境，这让人民群众看了会如何想呢？我们的那套装备，领导怕出事情，有的东西锁在柜子里不让动。研制的左轮枪其实不错，可是现在有几个用上的，基本没有。按照现在中国的治安状况我们用左轮是一种倒退。和谐社会不等对违法犯罪分子可以放纵，枪支和警械是以制止违法犯罪为前提，不是向现在许多地方提出的要采去对等的方式，即人家打我们了，打的不能忍了才动武。违法犯罪只要有苗头就要立刻予以制止，从心理学的角度讲这也会降低歹徒的嚣张气焰和避免更大伤亡，震慑其他犯罪分子。而我们现在的执法理念完全偏颇，这也是我们造成许多不必要伤亡的一个根本原因。许多领导怕出事，不给民警权利甚至民警的执法权益受到侵害还有人为这些社会的渣滓说情，严重影响了基层执法民警的情绪。许多民警为了怕告，什么装备也不带就去出现场，笔者看过许多这样的，结果出了事，实在很可惜。这个原因很多但是我们的装备和执法的理念实在太落后了。

最后，我想说的就是指挥的体系。从本片来看，这样的事情，并没有我们国内的公安那样出动那么多领导，在现场只有一个指挥官，全部都听其调遣，即使部门不一样，也绝对没有互相推委和不配合的。而且在指挥官没有到达的时候，现场警衔高的在调遣，并配合911指挥中心，非常默契。我想如果我们突发这样的事情，我们的领导多长时间可以反映到现场呢。另外，我们要经过多少层次呢？我们的110指挥中心能做了主吗？我们的民警到现场谁指挥呢？派出所到分局再到市局要多长时间，其实这样的机构设置不合理是大家都知道的，但是谁也不说，因为利益太多了，谁不愿意在机关啊，这个弊病不除，公安机关的工作作风是永远不可能有进步的。许多人怕提这个，因为怕没有官了怕没有利益了。我想说的是，只有解决这个问题，只有精简机构，只有理顺关系才会真的让公安工作有更好的发展。

这个影片很好的体现了美国执法机关的工作作风和良好的素质，非常值得借鉴。随着中国社会犯罪问题的不断出现新的问题和情况，我们将来也要面临类似的问题。我们能不能做的更好呢，机会只留给准备好的人。