公信力是执政之本

某县发生“救灾款”事件略想一二

言若是诺 杂文 针砭时弊 2009-09-26 09:19 责任编辑:司马剑雪
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编者按

作者就救灾款的发放谈到一些地方政府的公信力的问题。作者认为一些政府公信力遭到普通老百姓的质疑,说明在这些地方监督机制还有待完善。特别是在救灾款的发放和使用上,地方政府更要有透明度,使之取信于民。作者更多的是谈到如何树立地方政府的形象问题,那就是地方政府应在执行政策过程中,切实按中央政策办事,不要出现偏差。

2008年5.14汶川大地震,波及周边多个省份,受灾程度严重,重建工作任重道远。抗震救灾期间出现的英雄人物层出不穷。还有来自各方面的捐助更是多如牛毛。常说天地之间有杆秤,而这秤砣便是老百姓。因此这一切,灾区的百姓是看在眼里装在心里,感激的话不用多说,大家都知道是谁给了自己一条活路,应该感激谁!

很不幸言若是诺的家乡也是重灾区之一,接受各方援助,全力重建恢复生产。这其中得到的来自中央政策方面的援助、经济方面的援助、其他方面的各种援助自是不少。如此,做老百姓的应该在接受这些援助的时候开展生产自救,将一切损失在最短的时间内缩小到最少,这才是正道!可是,情况并非我们想像的那样简单。前段时间,发生了多起村民与村委会、乡政府、县政府的直接对立甚至冲突,让人不胜惶恐的同时,更感觉不可思议,难以理解。为什么呢?透过现象我们要看到的是本质问题,而此等事件的这里点便在于这些优惠政策的实施的救灾物资的发放过程中,我们政府的公信力渐渐的丧失了!请看:

老百姓对于中央政策的领会与政府的实施出现了异议,甚至彻底的对立起来了!为何会如此?只因为群众根本就不知道中央的真正优惠政策的内容是什么。所了解的仅是一些粗枝大叶的描述,而掌握最终解释权的政府却始终保持沉默,并不给迷惑的百姓指点一二,只是自己想怎么来实施就怎么来,从来不照顾大众的利益。甚而至于,我们的政府所实施的所谓优惠政策,是完全与中央大的方针、政策背道而驰的。作为群众,对于国家基本政策的知情权应该是有的,有不明不白的地方了,当然就要问,而我们的政府部门对于此,却给不出合理的,可以让人信服的解释!众所周知,政府公信力是依赖于社会成员对普遍性的行为规范和网络的认可而赋予规范和网络的信任,并由此形成社会秩序。可事实却是政府在执政的过程中违规操作,置法律的威严于不顾、政府的形象于不顾、民众的利益于不顾,明修栈道、暗度陈仓、铤而走险,为某些人谋取个人私利!但是政府作为一个为社会成员提供普遍服务的组织,其公信力程度是通过政府履行其职责的一切行为反映出来的,如若这样,群众还怎么相信政府?!

古语说:人无信不立。一个人如此,一个政府亦是如此。在本次救灾物资、款项等发放的过程中,出现的问题实在是太多了。例如:引起此次矛盾冲突的导火线就是20000块钱救灾款的发放问题。请恕我愚钝,大道理我是不会讲的,那就索性来点小人物的小道理。据说此钱的发放完全合乎一切政策、法律程序,我姑且不谈,只是有一小小的问题被不才的群众发现了:这些能拿到救灾款的,要么是“皇亲国戚”,要么是当地富户,其他真正需要救助的倒是分文不见!这,难道就是政策吗?贫困弱势群体,就不是救助的对象吗?请再看,那些被政府部门称为“刁民”的人,不惜牢狱之灾“刁”出来的是什么呢?他们看到的是某人生活困难,没拿过一毛钱的低保,而在政府部门的那些册子中却明显的写着他的大名,甚至已经领了多年!某人没有享受过国家发放的任何一件东西,而在登记发放的那些本本上,赫然签着他的名字,按下的手印简直就是真的……此等可笑可气之事大大小小,不可胜数。这,让群众还怎么相信我们的政府?!

人民政府,理应代表人民的利益!人民的利益高于一切!抛开人民谈政府,简直是无稽之谈!政府的公信力丧失起来很简单,但要重建起来却是难上加难,现在,在政府公信力遭遇信任危机的情况下,期待国家加大力度加强对于各级政府的权利控制与监督,重塑政府形象,再造政府公信力!