节“大”约
中共中央直属机关事务管理局和国务院机关事务管理局日前联合发出通知,要求中央和国家机关切实加强资源节约工作。温家宝总理对此作出重要批示,要求各级机关都要高度重视资源节约工作,抓紧部署,认真组织实施,带头厉行节约,建设节约型机关,真正在建设节约型社会中发挥表率作用,自觉接受社会和群众监督。
以节电、节水、节油、节约办公用品等为内容的资源节约工作被各机关单位提到了重要议事日程,这对于一个人口众多、资源匮乏、生态脆弱的我国来说,意义十分重大。但如果仅仅着眼于并停留在细枝末节和表面现象上,不从导致机关重大浪费、人民群众反映强烈的问题及其深层次因素进行认真分析,创建节约型机关活动也只会是“治标不治本”,岂不是“五十步笑百步”。
创建节约型机关要树立节“大”约的思想,要注意点击这两个关键词,即“浪费”和“效率”。浪费的现象随处可见,概括起来主要有:“交学费”,即决策浪费。心血来潮,拍脑袋,长官意志,草率决策催生的形象工程、劣质工程、污染工程和重复建设、前建后拆、朝令夕改。二是“工作需要”,即办公浪费。公款吃、喝、玩、乐,飞滚“车轮”上的费用能说不惊人吗?据有关统计,我国去年因“工作需要”,有2000亿元用于公费出国培训、考察,3000亿元用于公车,2000亿元用于公费吃喝招待。
“效率”,首先是管理效率的缺位和不到位。庞大的反腐败网络难以抵御腐败前进的步伐,少数领导干部挥霍公款、贪污腐败造成包括国有集体资产流失在内的各种浪费动辄千百万甚至上亿元已经是屡见不鲜;其次是职能效率,“一张报纸,一杯茶,报纸从头看到脚,茶叶有浓喝到淡”。办事效率低下甚至无所事事的机关随处可见,而最关键的是有的“公仆”意识不强,当官做老爷习气过重,凡事不紧不慢,甚至吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。加之长期存在的“论资排辈”、“以人划线”、凡事凭“关系”靠“走后门”等种种陈旧落后的思想和工作方法作怪,使机关人才普遍缺乏工作激情。
创建节约型机关不仅要从节电、节水、节油、节约办公用品等“小事”做起,但同时需要大小一起抓,两手都要硬。否则,“大洞”不补,形成小节约大浪费,甚至丢了西瓜,捡芝麻。