西岔新村

（写在前面的话：西岔新村是本地区农村改革开放三十年来，从贫穷走向富足的一个缩影。在这翻天覆地的每一点变化中，都渗透了国家的政策和民众的愿望。也值得用文字反映一番）

2008年8月下旬，应西岔村委的邀请我们去了一趟海晏县新搬迁来的西岔新村。村支书张宝贵在他们家接待了我们，我们把整个新村从外观的角度粗略的观光了一遍（见拍照一张）。初步了解了新村的概况，然后听取了张书记和唐启寿主任从设想、搬迁、落成、感恩四个方面叙述的这个村子搬迁与发展过程，为感谢省、州、县、镇各级领导备至的关怀和支持，村民们的理解和大力协助，他们希望用纪实的语言文字，把搬迁这件大事诉诸于众。

一、设想

建设社会主义新农村，是党的十六届五中、六中全会在我国现代化进程中提出的重大历史任务。也是解决“三农”问题和实现全面建设小康社会目标的重要举措，要从公众参与社会主义新农村建设的内涵入手。张宝贵书记和唐启寿学习了有关文件精神后，对该村在社会主义新农村建设中的一些具体的事项进行了一次初步的商讨后认为，该村位于海晏县城东南部将军山脚下，地处高原草原类典型的丘陵沟壑地带，四周山峦连绵起伏，土地贫瘠，交通不便，信息不灵，三个村社汪水、西岔、红石崖164户人家，汉、藏、蒙古、土族等居住分散，村社间相距三公里多，孩子们上学，村民看病，村级管理等相对困难较多。因受自然环境条件的影响，一度未婚的大龄青年就达35人，不要说按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村舍整洁，管理民主”的标准建设，就目前这散落在坡、沟、滩、梁上参差不齐的各种形式的农舍、畜圈，布局凌乱局面，怎么才能实施水、厕、道、圈、宅设施的建设和沼气、太阳灶的普及呢？于是俩人就萌发了一个大胆的设想——搬迁！

唐主任说：“当他把这个设想在三角城镇的镇级会议上提出来时，在场的人都用惊异的目光望着他，有的人以为是不可取的只摇头，有的人认为是有点狂妄，有人直接反驳说，你怎么了？吃错药了？可镇党委成员沉默了片刻后，立刻合计了一下，决定把这个想法拟订一个草案，呈报到县上。2006年8月，由县长熊万森率领的县级各部门领导和镇政府领导到原西岔村调研，并提出了：“整村搬迁要以公众参与的必要性等诸多方面进行理论探讨，再提出从参与规划决策、监督规划实施，农民综合素质建设，以及提供资金和劳动力付出等方面，进一步做一个有效的新农村建设具体方案来。”因此，2006年西岔村被确定为全州新农村建设示范村。西岔村村委认为这是加快经济发展，改善村容村貌、提高群众生活水平的大好机遇，也是从这时候起，我们西岔村委就提出了“鼓干劲，求实效，建设西岔村”的工作目标。

当年底我们的方案得到了县委县政府、镇委镇政府的同意后，县政府派工作组协助我们村委会，召开大会、小会向广大村民解释搬迁的意义和好处，有时还逐门逐户去进一步征求民众的意见，甚至是见面就进行释说。绝大多数村民尤其是年轻人，立即响应，积极主动的与各级干部配合。有一小部分人家的老人，起初还有些想不通，在难以别离故土的情感中徘徊。特被是困难户，大兴土木对他们刚解决了温饱的家庭来说，从人力、物力、财力等方面都存在着力不从心的难度。于是这些人一遇见村干部就发牢骚，甚至有的人还宣泄了一次又一次的不满。但经过4个多月的动员、沟通和磨合，镇、村干部和村民们达成了一个个搬迁的协议。

二、搬迁

2007年的春播刚刚结束，我们村委会搬迁领导小组和镇党委一起去县委，和熊县长等有关领导对搬迁方案做了进一步的细化，先决定在选定了的新址——原大火车站（红河沟）处，将县级项目拨款的72幢（60平方米）的羊棚按规划修建在三个社的划分区域。然后进行最系统的、最劳心的工作，就是在村村户户具体的位置上开始了预算、测量、定位、放线。在征得了县、镇领导部门的同意和村民的较满意的反馈意见后进行。这个阶段张书记负责全盘工作，唐启寿和搬迁小组的人几乎是起五更睡半夜，用角尺、米尺按规划一排排、一户户、一间间丈量，然后再分配到住户手中。他们忙碌的十来个小时茶饭未进是常有的事。为了使整个村庄、学校、医疗点的顺利搬迁，镇党委、村委会费尽了心机。搬迁的线路，交通工具的筹措，村民的安全，农业、畜牧业生产的安排等等，他们都得考虑。张书记负责通路、通水，唐主任负责放线、通电工程，每个社社长（鲍金云、魏长发、王成金）负责本社的搬迁。大多数村民遇到的具体问题，放在晚上加班加点的解决、处理。有的农户不按规划建设，我们只好耐心的去说服，重新测量放线。住村干部和村干部的工作量在超负荷中运转。写到这里我们能不为这个村里的当家人的责任心和承担责任的勇气而赞叹、而颂扬吗！

搬迁随着羊棚的建成也陆续开始了，最初汪水村搬迁的有4户，他们是张永福、张海清、张海明、张宏奎；西岔有7户，他们是张宝贵、魏长云、张得、奎有芳、王国庆、张保寿、柳生宗；红石崖有4户，他们是王刚、张永发、唐启军、王满成。对于那些观念较陈旧，还想不通的老人，张书记和村委碰头后，用一辆手扶拖拉机拉到已经定居的新村住户家观光。没几天旧村子里到处呈现着“搬迁”的忙碌景象。到9月初先后有94户搬进了新村，可是在9月份，老天拉下脸来整整下了25天的连阴雨，这下把还没有建好房屋或没有羊棚的住户愁坏了，真应了那句话：“屋漏偏遇连阴雨，船破又遭顶头风。”特别是那些放在空地上，只用简单的东西覆盖着的燃料（牛粪、羊粪）都被雨水淋湿了，尤其是面粉也被雨水淋了个一踏糊涂，孩子们披着厚衣服蜷缩在冰冷的一角，镇上的书记，包村干部索南、鲍得章和村干部们一次又一次的去鼓励他们：“只要老天爷一放晴，我们就好办了！”一边安慰着，一边想办法解决吃、住、取暖、水、电等实际问题，一边也没少陪这些人流泪。但这泪一滴一滴便是情感的宣泄。泪水不仅与伤感、悲痛相连，也和喜乐有关。怒极反笑，喜极而泣，这些人的眼泪在“搬迁”这个巨大的惊喜、幸福之际，一时难以找到最好的表达情感的方式，所以为迎接新村的落成，泪水和雨水一块淋漓而出了。搬迁中张书记是带头迁到新村的，解决新村这面的问题，唐主任是白天放线、测量，晚上回到旧村去解决那边的问题，因此唐主任的家在2008年属于结尾式搬迁。在2008年的4月又有26户搬进了新村。这样原来的164户人家中有137户顺利搬迁到位，27户搬迁到了县城等地。平均每户占地面积0.8亩，院落分生活区、生产区（畜棚60平方米，猪圈、卫生区30平方米）、住宅区（60——100——160平方米不等）。

三、落成

在2007年我们村享受了国家80万元的扶贫小型调装款项，加上本地各级政府和领导的关心，截止目前，搬迁工作已经全部完成，现在西岔新村位于海晏县三角城镇西南面，辖三个生产合作社，离县城约4公里。现在村社之间的凝化路共七条，45.25公里也早已完工，每户的院落围墙用空心砖统一建设，大门也统一了标准，村子的占地面积从原来的6000多亩缩小为227亩，路、电、人畜饮水、学校、医疗卫生室、党员活动室、地暖等项目已建成投入使用。人畜饮水管道6条51.84公里。学校、文化广场、电器化村、卫星村的建设，及沼气池和卫生厕所的建设近期在后续项目中动工。在2007搬迁和建设中，这个村的年人均收入从原来的690元（全县最低），增加到了2100元。2007年全村培育出文化中心户1户，由村民马俊寿负责，内容是自编自演、吹、拉、弹、唱本地的曲艺；小康示范户——张宝贵，培养致福能手12户，他们是魏长录（黑白花奶牛育种），张宝录（菜牛育肥），张宝贵和儿子（菜牛育肥、红河湾农家乐），祁永寿（育肥、出售菜牛），唐启云、郑德才（羊的育肥和羔羊的出售），王生明（外出打工开挖掘机），张永发（铁路工程上的包工头，还带出去村民50多人）；安多杰（银滩砖厂包工头，还带出去本村村民20多人），马忠（铁路上的长期合同工，还带出去本村村民7——8人），奎万云（有4辆车跑运输），马德安（在县城开百货小店），这些人家去年的年收入人均达4000元。2007年全村经济总收入达126.63万元，其中农业收入64.98万元，畜牧业收入1946.56万元。这个村现在有耕地面积1422亩，退耕还林（草）面积1320亩，人均占有耕地和退耕还林（草）面积分别为2.12亩、1.98亩；草场总面积为6.82万亩，人均占有102亩，年末各类牲畜存栏率为7141头（只、匹），人均拥有牲畜11头（只）。这一年全村入党积极分子3人，妇联、调解、治保、民兵等基层组织健全，全村适龄儿童入学率为100％，党建工作进一步加强，群众性的精神文明创建活动逐步开展，全村在搬迁后的短时间内，呈现出了经济稳步发展，各民族团结和睦，社会稳定的良好局面。张书记和唐主任说：“现在他们在进行集约化经济协会的具体工作，再也不但心孩子们上学遇到狼，再也不会像他们小时侯那样，顶风冒雪走几公里的路去读书了。2008年春节已有4位姑娘嫁到了新村。”七十多岁的原西岔村支书感慨地说：“我当了半辈子的村干部，没想到我门的社会主义计划经济走向市场经济后，一个村子的搬迁速度这么快，我佩服现在年轻人的心智、胆识和远见，也赞叹现在市场经济带来的经济实力。”

四、感恩

在搬迁与建设中有好多人家，经常会遇到资金、建房材料等多方面问题的困扰。在这期间，首先是那80万元的小型调装款和县民政局的重建家园款10万元，如同及时雨，有了这部分基金做后盾，群众对搬迁有了一定的信心。接下来是我们省省长宋秀岩2007年4月来到新村调研，给每户补助地热款1000元；我们的熊县长、县政协解决了每户5000元的贴息贷款，我们村干部和银滩砖厂达成协议，把每片砖从0.28元，降为每片0.21元，为每户供足24000片砖。每户实际得到各种赞助和补助8700多元，个人投资约5万元。

县残联给我村残疾人张熙帮助建房款7000元，政府协调地热款2700元，县委书记马占德给了这家1000元钱生活费，民政局协调了2000元吊顶款，使这家困难户在村委会和大家的帮助下，也较顺利地在新址建起了家园。

搬迁中，特困户张生玉家，因张生玉常年患癫痫病，妻子和俩孩子在困境中得到了多方面的援助，首先是县政府的小型调装款5000元用于工匠款，接着由副县长贾得志协调林业环保局赞助5吨水泥。副县长安永成协调生活费1000元，三角城镇镇长朱成清协调镇政府承担了砖、沙子。镇党委给了6000块砖，银滩砖厂厂长送来10000块砖，魏长录（奶牛场厂长）送来5000块砖，镇政府和村委协调重建家园款2000元，村委会承担了土方，父老乡亲们无偿地帮这家拆、搬、运，运费有村委会承担，预制厂无偿送来两块预制板材，海晏县人民医院无偿带张生玉去省、县医院检查病情，每月负担他500多元前的药费。州委宣传部部长佐旭明部长答应要给我村文化中心近万元的书。

在搬迁和建设过程中，省、州、县领导不定时的进村看望和指导工作，党永奎副州长说：“这个村的搬迁又快又好又平安，是全州工程中的榜样。”县政府领导每月下来进行调研和调查，解决了不少实际问题；县扶贫办、建设局等及时到现场检查建设进度和工程质量；县司法局也协助村委会解决了多次矛盾。省、州、县新闻媒体、人民日报、党务报刊等也及时报道了这个村的搬迁，没有方方面面的支持，没有各级领导的关怀，没有广大村民的理解和支持，这样大规模的搬迁，在这样短的时间内是很难办到的。

为感谢在西岔村搬迁中，曾给予过关怀、关爱、关注的每一位人，每一件事，我们请了本县文联的人来如实地表达一下我们感恩的心。感恩是发自内心的。俗话说“滴水之恩，当涌泉相报。”让感恩走进我们每个人的心灵吧！因为，感恩可以消解内心所有积怨，感恩可以涤荡世间一切尘埃，感恩是一种歌唱方式，感恩是一种处世，感恩更是一种生活的大智慧。懂得了感恩，学会了感恩，每个人便都会拥有无边的快乐和幸福。你看落叶在空中盘旋，谱写着一曲感恩的乐章，那是大树对滋养它大地的感恩；白云在蔚蓝的天空中飘荡，绘画着那一幅幅感人的画面，那是白云对哺育它的蓝天的感恩。因为感恩才会有这个多彩的社会，因为感恩才会有真挚的友情。因为感恩才让我们懂得了生命的真谛。