清末新政

一、 天堂地狱

1908年11月15日（旧历清光绪三十四年十月二十二日），晚清女主慈禧太后因病去世。

当晚，光明大帝偕皇后附宝与盘古、女娲，还有文更星、徐骧、聂土成、戊戌六君子等人一起，在光明殿为慈禧归天接风洗尘。

玉帝接到少典请柬，高兴已极：早就想一睹慈禧丰釆，如今则轻易实现。盯着请柬看时，己然垂涎三尺。正要前去赴会，却被王母怒目挡住，一把抢过请柬就看。这请柬不看犹可，一看就怒火中烧，一口吞掉请柬，咽至肚底，才厉声数落丈夫：“贵为天帝，竟如此下作，与天蓬八戒无异，当年与黑煞神舅甥俩争夺一个凡间女子，不仅毁了人家一对恩爱夫妻，还毁了一湖碧水、一寨村民，今天又要胡思乱想，怪不得三界今非昔比，四界大放光明！”直骂得玉帝失魂落魄，懒得动弹，便怏怏而去寝宫躺下，居然沉沉睡去。

宴会上，光明与盘古、女娲，还有文更星先后致词或致贺，高度评价慈禧作为晚清女主，在千古未有的民族灾难中艰苦支撑，使祖国河山保持了相对完整，实在是不世之功，是不幸之中的万幸，尤其对清末新政有所肯定，认为此举对后世特别对一龙、二龙出世创造了历史条件。

慈禧不懂一龙、二龙，暂时也不想弄懂，只就自己最关心的两个问题向坐在对面的光明大帝询问：

――你们欢迎我来，要我做什么事吗？

――要工作吗？有的是。你先认识一下祖宗女娲，也就是你身边这位民族之母（对女娲一指）。目前，你只能与吕后、则天一起先作她的秘书；以后总监局机构完善了，你们几个秘书若工作出色，可任各处处长或其它职务。

――工作任务是什么？

――促进民族复兴。

――我干。咸丰现在何处，我能不能见到他？

――在阿鼻地狱。宴会一结束，我就带你去见二郎神，由他带一队天兵护送你去。

――可不可以带上天来？

――道光不光，咸丰不丰，他们比不上你，理应负历史责任。你不是没有责任，但你有功有过，且算得一个女中豪杰，所以我们宁愿用，不愿弃。看了咸丰，你要立即返回天庭，向女娲报到。

――遵令！

－－待我替你请来神农，治好脸面抽搐症再去不迟。

――深致谢忱！

玉帝假寐，鼾声大作，其实元神已达光明殿，偷看慈禧，因见其容颜虽葆，却满脸抽搐，倒吸一口冷气，回到床上，鼾声全息。

神农治好慈禧后，慈禧容光焕发，仿佛年轻了二三十岁。

少典叫人给二郎神送上不少银两，二郎神让几个天兵小心携带；文更星派人送来锦囊妙计一封呈上，二郎神利索地藏于怀中。

慈禧一行从天堂下到地狱，一进枉死城，就听到万千冤魂瓦釜雷鸣，杂乱呼喊：

――血债要用血来还，慈禧快拿命来！

――我要喝慈禧的血！

――我要啃慈禧的骨头！

……

慈禧吓得魂飞魄散，肝胆欲裂，转身拔腿跑出枉死城，一迭连声凄厉地高喊：“救命啊！救命啊……”

二郎神带天兵团团护定慈禧，待她慢慢儿平静下来，才急忙取出锦囊妙计一看，心下明白，便分派几个大力士到人间买来纸钱。

虽然慈禧前后左右都有天兵护卫，二进枉死城仍然战战兢兢，在冤魂雷鸣般的怒吼声中拼命遍撒纸钱，好不容易才得全程通过。二郎神杨戬把留下的纸钱，叫十殿阎王派专人看管好，阎王竟爱理不理。二郎神取出光明令金牌，照定最傲慢的五道转轮王，照得此王头晕目眩，直吐黑水，一颗黑心轰然坠地，吓得九殿阎王齐齐跪下，磕头如捣蒜，哀声告饶。二郎神另植－颗心给五道转轮王，饶他不死，令他管好纸钱，不得违误。

到了阿鼻地狱，慈禧急切看那咸丰时，已是人模鬼样，长辫狼藉，焦头烂额，龙袍破碎，脓疮浸血，脸如死灰，哀哀向慈禧泣诉：“误认万年和约，浪费十年光阴，误国误己，罪当阿鼻，无脸见人啊……”

慈禧悽婉地扑向咸丰，却被二郎神硬生生挡住：“这里有文更星锦囊赠言数句，敬请一读。”

赠言瞬间刻入慈禧心目，道是：

这里不是紫禁城，也不是承德山庄；这里不是人间，也不是天堂。是同归阿鼻，还是向女娲报到，一念之间，慎之慎之！

语重心长，唤得慈禧猛醒，慈禧哀婉地看了咸丰最后一眼，转身与二郎神走上天堂回归路。

一路上，慈禧反复叹惋：“历史责任，万万难负，晚了，太晚了！”

二、尊重改革家

光明大帝少典由秘书董狐还有文更星陪同，在光明殿接见了十大改革家。

少典紧握嬴政的手：“你这位秦始皇，千古一帝啊，祝福你！”“我也祝福您！”“大家平等。”

文更星钦佩地说：“看看他的改革成果吧：二千多年的皇帝制度，大一统的郡县制，还有车同轨、书同文和统一度量衡等一系列改革。其胆识之惊人，其影响之深远，举世无双，当为第一。”

少典点头：“此评价公允。”

少典又握住王莽的手：“托古改制好生厉害，将一切制度推倒，改得个稀巴烂，还真有勇气的。凡是不同意你的改革的，全部杀掉，结果天下大乱。就凭这点倔劲，足够赢个第二了。”

少典与王安石握手之时，董狐对少典说：“他因主张变法而名扬天下。他的改革太理想主义，只从立法角度考虑，忽略了行政执法的可行性。所以受到了欧阳修、苏轼、司马光等政治家的反对。王安石仗着皇帝宠信，将他们全都轰走，算是挺有魄力的。可惜，他毕竟不是皇帝，最终没有挺住，改革也半途而废了。只能排第三。”

少典同十大改革家和张居正一一握手，大家落座，董狐继续介绍改革家排名榜：“第四，光绪。一百零三天的改革，搞了很多新东西，事实上这些新政也是可行的。只可惜他没实权，否则情况可能大不相同。后来，在签定了辛丑条约之后，西太后有所醒悟，百日维新所推出政策几乎都开始实行。光绪有维新之志而无维新之力，排第四算是给他点安慰吧。”

光绪连连摆手：“无果之花，不提也罢，还是母后的新政厉害。”

“第五，隋炀帝。大家认为此人不是好人，但却发明了一个伟大的制度：科举制度。这一制度将来会被西方国家加以发展，成为二＋一世纪全球通行的公务员考试制度。就凭这一条，足以占据第五的位置。”

董狐之话令听者咋舌，隋炀帝也不好说什么，听之任之而已。

“第六，汉武帝。他的改革主要在思想上，即独尊儒术。这虽然不是什么大变革，但影响实在太深远了。排第六都有点低了。”

汉武帝面有得色，口中却说：“与在座各位比不得，差远了。”

“第七，宋太祖。这人有点本事，居然不动声色地将长期困扰中国的藩镇问题解决了。靠的就是改革了兵制，废除府兵制，建立了禁军和以文官为主压制武官的行政制度。不过这么做内乱虽平，却为宋朝留下了贫弱的病根。只能排在第七了。第八，商鞅。他的变法成效最显著，很快就使秦国成为战国中最强的国家。可惜他的那一套所执行的区域并非整个中国，只能往后排了。

第九，朱元璋。他上榜的理由是：建立了有史以来最庞大的特务组织，永远地废除了宰相一职。”

这两位只能效仿隋炀帝，无言。

“第十，北魏孝文帝。作为第一个全面推行汉化政策的少数民族皇帝怎么也得在排名榜上有一席之地。排名靠后的原因与商鞅相同。”

文更星说：“排名如何不太重要，即如北魏孝文帝，他虽只排第十，但对中华民族健康成长的伟大意义实在不可低估。张居正没有排名，但他的一条鞭法仍然闪耀着民族创新精神的光辉。”

接着，少典和文更星同大家纵谈历史，谈得群情振奋。大家对少典诚邀参加慈禧暨清末新政讨论会一事表示衷心感谢和积极响应。

三、褒贬慈禧

与慈禧会咸丰同时，光明大帝、盘古、女娲，还有文更星、岳飞、郑成功、徐骧、聂土成、戊戌六君子和已接替李长庚为灵霄殿丞相的包拯等人一起，出席了在蜃楼举行的慈禧暨清末新政讨论会，甚至连张居正和十大改革家这些历史上的改革家也兴致勃勃地参加了。参加者中，还有大名鼎鼎的至圣先师孔子。

讨论会评价慈禧和新政，研讨其现实意义与历史意义，从而认清形势，以适应扶助工程的下一步工作。

少典：八国联军侵华，清政府和军队已经无法应付极其复杂的政治局势，财政上也出现了严重的亏空，这使清朝统治着感到自己的统治地位已经开始动摇；加上列强的政治压力，要求清政府迅速改变当前的无能状态。因此，维护清王朝的统治成为统治者们面临的重要课题。于是，1901年，慈禧太后正式宣布实行“新政”。1901年1月29日，慈禧太后用光绪皇帝的名义颁布上谕，命督抚以上大臣就朝章国政、吏治民生、学校科举、军制财政等问题详细议奏。4月21日，又下令成立了以庆亲王奕劻为首的“督办政处”，作为筹划推行“新政”的专门机构，任李鸿章、荣禄、昆冈、王文韶、鹿传霖为督办政务大臣，刘坤一、张之洞（后又增加袁世凯）为参予政务大臣，总揽一切“新政”事宜。1901年到1905年，清政府连续颁布了一系列“新政”上谕。

盘古：“新政”的主要内容第一是筹措军饷，训练新兵。编练“新军”是清政府“新政”的主要内容之一。清政府对此投入了巨大财力，花费了很大力气。1901年8月29日，清政府下谕全国停止武科科举考试；9月11日命令各省仿北洋、两江筹建武备学堂；9月12日下谕全国各省裁汰旧军，编练“常备军”。编练“新军”的工作在全国铺开。为了在全国推行编练“新军”计划，清政府于1903年12月4日设立练兵处，任庆亲王奕总理练兵事务，袁世凯为会办练兵大臣，铁良襄同办理。练兵处的实权为袁世凯所掌握。清政府还令各省设立督练公所，为各省领导编练“新军”的机构。1904年9月，练兵处、兵部奏准在全国编练“新军”36镇，颁布了《陆军学堂办法》。1906年11月7日，清政府改兵部为陆军部，将练兵处并入其中，铁良为尚书，统一指挥全国“新军”。1907年8月，陆军部制定了全国编练“新军”36镇的庞大计划，拟于2—5年内，除近畿4镇、四川3镇外，其他各省各编练1—2镇。但直至清朝覆亡，只编成14镇和18个混成协又4标及禁卫军1镇，约16万人。清政府推行“新政”，编练“新军”。而练兵需要巨额款项，因而筹饷就成为清末统治者的又一“要政”。为了筹饷，清政府不惜巧立名目，多方搜刮。从1902年起，在通商口岸征收印花税，在湖广征收房捐、铺捐；1903年在吉林征收烧窑捐、车辆捐；在其他地方征收牛捐、马捐、盐商捐、绅富捐，还有户口税、丁税等。同时，还乱提税率，有由户部决定在全国公开加收的，也有由各地任意增加税率的，并允许地方官自筹税收。如此“筹饷”，使财税紊乱，贪污横行，给广大劳动人民造成了前所未有的灾难。

岳飞：新政强军，却坐大了袁世凯。

谭嗣同：列强支持袁世凯，即使孙中山能推翻清廷，恐怕也斗不过他袁世凯。此人毫无道义、诚信可言，完全是一条乱世孽龙。

商鞅：新军之建，在于归谁运用。由袁世凯运用，就会助他实现夺权野心。

文更星：新政的第二项内容是振兴商务，奖励实业。1903年9月7日，清政府设立商部，倡导官商创办工商企业。接着，颁布了一系列工商业规章和奖励实业办法，如：钦定大清商法、商会章程、铁路简明章程、奖励华商公司章程、矿务章程、公司注册章程、试办银行章程等。这些章程规定，允许自由发展实业，奖励兴办工商企业，鼓励组织商会团体。这些章程和做法，都有利于民族工商业的发展，有利于社会经济的繁荣。

孔子：新政的第三项内容是废除科举，育才兴学。清政府推行“新政”的另一个重要内容是废科举，办学堂，派留学。1901年9月4日，清政府命令各省城书院改成大学堂，各府及直隶州改设中学堂，各县改设小学堂，并多设蒙养学堂。12月5日，颁布学堂科举奖励章程，规定学堂毕业生考试后可得进士、举人、贡生等出身。1902年2月13日公布推广学堂办法。8月15日颁布《钦定学堂章程》。1904年1月13日又颁布《重订学堂章程》，详细规定了各级学堂章程及管理体制，以法令形式要求在全国推行。与普通学堂并行的还有专业教育，包括师范学堂及各类实业学堂，在学制上自成系统，一套完整的学校制度随之建立。1905年9月2日，光绪皇帝诏准袁世凯、张之洞奏请停止科举，兴办学堂的折子，下令“立停科举以广学校”，使在中国历史上延续了1300多年的科举制度被最终废除，科举取士与学校教育实现了彻底的脱钩。12月6日，清廷下谕设立学部，为专管全国学堂事务的机构。清政府在推行“新政”过程中，把“奖游学”与“改学堂，停科举”并提，要求各省筹集经费选派学生出洋学习，讲求专门学业。对毕业留学生，分别赏给进士、举人等出身。对自备旅费出洋留学的，与派出学生同等对待。为统一管理留学生工作，清政府分别在1902年10月31日和1906年10月2日派出总监督赴东洋和欧洲。

包拯：新政的第四项内容是改革官制，整顿吏治。改革官制是清政府“新政”的一项重要内容，其中包括“裁冗衙”、“裁吏役”、“停捐纳”，对统治机构作了一些改变。1901年7月24日，清政府撤销总理各国事务衙门，改设外务部，“班列六部之首”。1902年2月24日裁河东河道总督，其事务改归河南巡抚兼办。3月6日裁詹事府及通司。1903年9月7日设商部。1904年12月12日裁云南、湖北两省巡抚，由云贵总督、湖广总督兼管。1905年9月4日裁奉天府尹，由巡抚兼管；裁奉天府丞，改为东三省学政。10月8日设巡警部。12月6日设学部，裁国子监。除裁并增设行政机构外，清政府还下令“停捐纳”、“裁陋规”、“定公费”。1901年9月19日，清政府宣布停止报捐实官。1905年7月18日宣布停止捐纳武职。清政府推行“新政”，原想缓和国内矛盾，维持和巩固其封建统治，适应帝国主义的侵略要求，拉拢上层资产阶级分子。但实行的结果却适得其反。首先，由于举办“新政”，清政府允许地方自行筹款，每年要向各省摊派2300万两，这些都以捐税的名目直接或间接转嫁到广大人民群众身上，人民不胜负担，自发斗争更为广泛。有的地方由“抗洋捐”、“反赔款”发展到武装起义，使整个社会动荡不安。其次，“新政”虽然裁撤了一些中央和地方的衙门，裁汰了一些冗吏，但又出现了新旧机构重迭，如军机处和督办政务处、户部和财政处并存等。1905年7月的上谕也承认，实施新政“数年以来，规模虽俱，而实效未彰”。再次，由于“新政”的目的与施行后出现的新生力量的发展要求背道而驰，引起了新旧势力之间以及旧势力内部对待新势力不同态度的派系之间的种种纷争。这就加剧了统治阶级和被统治阶级之间的矛盲、激化了统治阶级内部各政治派别之间的斗争。在“新政”推行期间，袁世凯抓住“练兵”、“筹饷”两项要政，奏请拨款100万两，编成北洋六镇。同时，还担任参预政务、督办关内铁路等要职，羽翼遍布朝廷内外，死党分据要津，成为声势显赫，左右朝政，继曾国藩、李鸿章而起的又一权臣。但清末“新政”在政治上增设了一些适应近代化的机构，修改了《大清刑律》，废除酷刑峻法，注入了一些资产阶级人道主义的原则；在经济上，允许和奖励私人资本主义的自由发展，承担保护资本主义工商业的责任，提高民族资产阶级的政治和社会地位；在文化教育上，给西学以合法地位，允许学习和传播资本主义的自然科学和资产阶级的社会政治学说；在军事上，采用西方资本主义建军理论和原则，使古老的封建专制制度发生了一些变革，促进了中国社会近代化的进程。总的来看，清末“新政”属于半殖民地半封建性质，当时民主革命的高潮已经到来，而清末“新政”的某些措施客观上有利于民主革命思想和文化的传播（如兴学堂），或客观上有利于民族资本的发展（如奖励工商），因而也有利于辛亥革命的到来，加速了清王朝的最终覆灭。

文更星：尽管新政是出于使清皇朝长治久安的目的，但它确实是内容新、力度大的改革，可以说是一种“开明专制”性质的举措。这个政治女强人，将在二十世纪初年重新举起被她镇压掉的变法旗帜，有这样一番布局，不论主观动机如何，客观上是符合潮流，有利于社会进步的。因为新政的这些内容，从本质上说就是一定程度上把新的资本主义因素移植到封建专制政体中，这就使新东西得以在旧事物中逐渐发酵膨胀。当条件成熟以后，它就成为破坏旧体制的力量。新军的革命化，近代知识分子的产生和民主革命思潮的高涨，资本主义生产力和生产方式的发展，都在二十世纪初年清末新政中出现，最终成了埋葬封建君主制度的力量。事物走向了它的反面。从这个意义上说，没有清末新政，就不会有辛亥革命的思想基础和社会基础。到1905年，慈禧在清末新政的基础上，接受臣工建议，开始考虑政治体制的根本性变革。1906年，宣布预备立宪。她承认专制政体已不适合时代要求，但马上立宪，又“规制未备，民智未开”，显得太仓促，所以先搞“预备立宪”，原则是“大权统于朝廷，庶政公诸舆论”。

郑成功：“预备立宪”是清末新政的继续与延伸。立宪对于一直实行君主集权的清皇朝，无疑是一场颠覆性的政体变革。慈禧自己也不知道何时能兑现立宪承诺。拖到1908年才颁布《宪法大纲》，宣布九年以后正式召开国会，推行君主立宪。

少典：慈禧在推行新政后不久，敢于在根本体制上进行改革，尽管主观上别有所图，客观上却是对提高人民的政治意识，对近代知识分子和士绅要求参政议政的权利，对地方自治，都起到了动员、鼓舞、促进的作用。清末新政与“预备立宪”，是慈禧一生的亮点。当然，这中间她弄了些权术，有着强烈的权势欲。

女娲：1861年8月，咸丰帝病死热河，遗诏立载淳为皇太子，继承皇位，并任命怡亲王载垣、郑亲王端华、户部尚书肃顺等八人为“赞襄政务王大臣”辅政，同年11月，慈禧与恭亲王奕欣发动政变，将八名“赞襄政务王大臣”分别革职或处死。改元同治，慈禧实行垂帘听政，年号“祺祥”，慈禧尊为“圣母皇太后”，从此开始了她对清王朝四十多年的统治。在她统治的这四十几年中，中国正经历着数千年未有之变局，外国的坚船利炮不断叩响着中国的大门，国内阶级矛盾尖锐，太平天国运动，捻军起义纷至沓来，农民阶级、资产阶级粉墨登场，不断冲击着清王朝古老的统治，作为统治阶级掌舵人的慈禧太后在守旧与革新的迷惘中徘徊前进，改变着这个国家的命运。

文更星：慈禧在其锐意进取的时代（1895年以前），任用汉人积极支持洋务运动，接收新事物从而创造中兴局面。1875年初，慈禧太后的独生子、不到20岁的同治皇帝驾崩养心殿。忧伤的慈禧开始第二次垂帘听政。参加葬礼的李鸿章在第三次陛见皇太后时，提出了开煤铁矿、架电报线、修铁路、办学校、开发台湾、办外交等等一系列洋务改革的建议。廿二、廿三、廿六日，太后召见李鸿章六次，悲伤迫切之中，大有励精图治之意。在慈禧统治中国的半个世纪，中国呈现了难得的中兴气象：中国第一家大型煤矿─开平矿务局，中国第一家大型钢铁煤炭联合企业─汉冶萍厂矿公司，中国第一家大型纺织企业─上海机器织布局，中国第一家银行─中国通商银行，中国第一家保险公司─保险招商局，中国第一条电话线，中国第一条铁路——唐胥铁路，中国第一条海底电缆，中国第一条输电线路，中国第一家发电厂，中国第一家电报局，与此同时，她还为中国建立了第一支现代化军队。中国有了：第一艘现代化军舰，第一支现代化陆军，第一家现代化兵工厂，第一门现代火炮，第一家现代军校，第一批留学军事人才，第一批外国军事教官，早在1875年，当李鸿章和左宗棠就“海防”与“塞防”争执不下时，慈禧认为两者并举为是，命令左宗棠为钦差大臣，收复新疆。同时，支持李鸿章为防止日本而开始的筹建海军计划。1884年，当中法战争中福建水师全军覆没后，慈禧太后于1885年10月，发布懿旨：“海防善后事宜，著军机大臣、总理各国事务衙门王大臣会同李鸿章，妥议具奏，醇亲王奕譞一并与议，所有左宗棠等条奏各折片，均著给与阅看。”总理衙门“遵旨会议海防”，在复奏中认为：“大致不外练兵、筹饷、用人、制器数大端，而目前自以精练海军为第一要务”。于是，真正具有现代意义的中国海军于当年12月12日正式成立，这就是北洋海军。慈禧太后对中国海军大力支持，认为“惟念海军关系重大，非寻常庶政可比”。然而在革新与守旧间徘徊，在国家与个人利益间游走的慈禧并没有把对现代化的支持始终如一地贯穿下去。自1888年北洋成军后，海军再也没有购置新的战舰。而日本在1888年后的六年间添置军舰12艘。为给慈禧庆生而进行的圆明园大修，挪用海军军费数百万之巨。发昏的慈禧亲手葬送了其苦心支持的海军。中日甲午战争失败后，帝国主义掀起了瓜分中国的热潮，民族危机空前严重。在维新派的影响下，光绪锐意变法。变法和反变法的斗争非常激烈。1898年6月11日，慈禧面告光绪：“前日御史杨深秀、学士徐致靖言国是未定，良是。今宜专讲西学，明白宣示。”于是，光绪发布了由翁同和起草的《定国是诏》，把讲求西学，变法自强，作为清王朝的国策，使维新运动取得了合法地位。但是实行改革后不久，慈禧担心光绪和书生们的激进影响了政局的稳定，她担心自己的权力和地位会因为变法而丧失，忧虑激进的措施带来政局的动荡，在前进与保守中，慈禧又一次选择了保守。但慈禧进行改革的脚步没有停止，事实上后推进的许多措施，不仅实现了百日维新的目标，而且完全超过了当时康梁的胆识。

岳飞：1901年8月，八国联军侵入北京，慈禧携光绪帝逃往西安，以庆亲王奕、直隶总督兼北洋大臣李鸿章出面求和，在9月与11国签订了空前屈辱的《辛丑条约》。此后，为缓和国内外矛盾，消弭革命，维持统治，慈禧以光绪帝名义拟定《变法诏书》推行“新政”，主要措施包括调整官制、整顿吏治、改定刑律、编练新军、奖励实业、兴办学校等等。

张居正：1901年7月24日，清廷明令改总理衙门为外务部，班列六部之前。数千年的夷夏大防的思想从体制上寿终正寝。当年12月23日，慈禧发布懿旨，破除满汉不通婚禁令，禁止妇女缠足。一个不知道从何时开始的，被心灵扭曲的士大夫们吹捧的摧残妇女的恶习，最终被终结，开中国解放妇女之先河。

孔子：1905年9月2日，经慈禧太后恩准，清王朝下诏废止科举制。开始于隋炀帝大业元年（公元605年）的帝国考试制度退出历史舞台。我对此比较

感兴趣。

秦始皇：1906年9月1日，慈禧做出了发布立宪诏书的决定，在中国历史上首次推出君主立宪制。《宪法大纲》颁布三个月后，光绪和慈禧相继死去。挽救满清王朝命运的最后的改良努力失败了。

女娲：一个生长在传统中国的女性，在面对着内忧外患的复杂局面时，挣扎在改革与保守之间，游走于内外交困的缝隙中，她所能做的只能是摸索中前行，你可以说她保守，但你不能苛责她守旧，毕竟是她，改变了大清国的命运。清朝末年，内外交困的危局唤起王朝统治者的自救意识，从而上演了一场由洋务运动、戊戌变法和新政三步曲构成的改革运动。那时慈禧太后垂帘听政，一言九鼎。她的性格、心态和识见，对这场改革运动的进程和结局，干系十分重大。

则天：慈禧以其美色和慧根成为咸丰皇帝的宠眷，又以果决和心计取得垂帘听政的权柄。她发动“辛酉政变”，本系权欲驱使，但权力一旦在握，她也活得很不轻松。与其同类武则天相比较，她所面临的时代要远为复杂得多，堪称“古今未有之变局”。这位宫廷头号女人不能不使出浑身解数，以撑持风雨飘摇的老大帝国。

吕后：慈禧发动政变后，以“自强”、“求富”为宗旨的洋务运动迅即拉开序幕。很难设想，如果没有慈禧太后的支持，洋务运动怎能在强大守旧势力的阻梗下延续三十多年？慈禧值国事日非之际，亦不乏改革进取之心。慈禧悲郁归天，权力轴心顿成虚弱，要求速开国会、速立宪法的呼声更趋高涨。立宪派的鞭策和清廷的拖延，导致两者合作的最终破裂。满清王朝在革命派和立宪派的呼喊声中将土崩瓦解，清末改革将以失败而告终。假如慈禧晚死十年，改革的结局又将如何？当然，这也是好事，因为一龙即将立世。

四、慈禧悲恋

四界总监局在光明殿东侧。盘古、女娲和吕后、则天在总监局热情迎接前来报到的慈禧。

一切都是人性化。女娲将慈禧介绍给盘古、吕后、则天。慈禧恭恭敬敬地向女娲、盘古先后施礼。在介绍吕后、则天后，女娲又对慈禧说：“现在你们都是秘书，吕后管上古，则天管中近古，你就管近代及以后。既然都是一样的工作，就不要分什么前辈后辈，你们以后都以姐妹相称，你们意下如何？”

上了天庭，入了仙班，老妪一律年轻化，容颜还归盛年，白发变成青丝，凹胸变得丰盈。吕后、则天、慈禧三人见女娲说得在理，齐声称善。

女娲、盘古走后，还未进入工作状态，慈禧就问：“二位姐姐，你们了解文更星吗？”吕后说：“文更星是二人合体，不知你要问任烛，还是问龙飞？”慈禧说：“我也搞不清楚，昨天在阿鼻地狱见到咸丰，我正要扑上去，二郎神挡住我，取出了文更星的锦囊赠言，令我十分吃惊，好像他就在我们身边发出指令一样，与前朝诸葛亮、刘伯温完全一样，真是令人敬佩。”则天说：“任烛、龙飞二人都有如此精明，我们也拿不准究竟是谁的赠言。”

慈禧怅惘之余，又向吕后、则天问起天上起居状况。吕后说她拥有刘邦，则天说她拥有李治，生活平常，心愿足矣。慈禧闻之，更觉形单影只。

工作了一段时间，有一天，文更星通知慈禧与他一起到人间二十一世纪踏勘、调研慈禧逝世百年祭，虽然慈禧看到了人们对她的公正评价，并有怀念她之心意，说她的清末新政有些东西到二十一世纪还有良性影响，她心中聊有一丝慰藉，但须臾即消。她心中想的是帅哥文更星，但又无从提起。在回天庭的路上，她斗胆问了文更星一句：“你是任烛，还是龙飞？”文更星说：“我是任烛。”慈禧又问：“你的家庭生活怎么样？”任烛说：“我和龙飞都是半人半仙，有时也回到人间去看看家属。”慈禧问：“‘家属’是什么意思？”“在特定语境中，家属就是老婆。”

慈禧大失所望，连素日想见的龙飞也不想见了。

她不想见龙飞，龙飞却来见她了。龙飞先对任烛说：“光明大帝要你立即到他那里去，有要事相商。”任烛走了，龙飞没头没脑就是一句：“慈禧，你的心事我晓得，我们都无法给你帮忙，只有一个人，你可以向她倾诉。”慈禧不免惊骇，不过顷刻神定，顺势就问：“谁？”“女娲。”

龙飞护送慈禧回到总监局后，就招手告别，忙他的事去了。慈禧对龙飞更加钦佩，但无缘与他接近，也不必与他接近。她趁女娲有空之时，向女娲倾诉了悲恋的故事。女娲确实是民族慈禧之母，慈爱之至，她抚摸着慈禧的头说：“蚩尤是人性化的行家，你愿意同他去看看九黎和东夷吗？我准你一个月的假。”

慈禧跟着蚩尤到了九黎、东夷阴界，看他那些苗族子民确实举家团聚，合家欢乐，幸福之至，快乐之至。蚩尤说：“我的子民、我的子孙都听我的，死后魂归故土。不仅九黎，连东夷也是如此。我们苗家重的是媳妇，轻的是女儿，你如果愿做我们苗家的媳妇，大家一定会非常尊重你。”慈禧不好回答，慈禧已知道她的意思，也就不再多说。

蚩尤把慈禧护送回天庭后，忙他的事去了。慈禧越想越悲，政治上成功了，但爱情上却很不成功。此时，女娲又来劝她：“你这个政治女强人，现在帮着我们把扶助一龙、二龙工程搞成功，你的爱情追求将来一定会有好的结局。”

慈禧没有把这话当做女娲泄露天机的话，只把它看着一般的劝慰。慈禧越想越悲：我连牛郎、织女都还不如，他们一年还可以相会一次，我与咸丰却永远不能相会了！即使女娲劝慰我的话是泄露天机，但是那是遥遥无期的，要等到哪个猴年马月啊？

五、熊成基

1908年11月14日，光绪死去；15日慈禧魂归阿鼻地狱。数天之后，安庆爆发了震惊情廷的安庆新军起义。起义军的总司令熊成基，是个年仅22岁的年轻军官。

熊成基，江苏省江都县人，其祖父作过安徽繁昌县知县，其父则是该县候补通判。熊成基早年学医，后来转学军事。1904年入安徽武备学堂，课余常看《革命军》、《猛回头》等反清革命宣传品，边看边流眼泪，便决心参加反帝救国、推翻清廷的革命行列，并结识了同学柏文蔚、倪映典以及在籍军人范传甲等革命志士，并参加了他们的革命小组织“岳王会”。

1905年，安庆武备学堂停办，熊成基到南京新军某部当副目，他勤奋好学，才能出众，不久，被本营管带保送到南洋炮兵连成学堂学习，1906年毕业，分派到南京新军第9标当炮兵排长。

1907年夏，安徽编练新军，熊成基从南京调回安庆，任炮营队官。7月6日，徐锡麟枪杀安微巡抚恩铭，发动起义，卒因失败而牺牲，熊成基决心为烈士复仇。是年冬，倪映典从南京调来安庆，任骑兵管带，与熊成基等乘机于当年发动起义，由于谋事不慎，走漏风声，倪映典被撤职，起义计划流产。倪映典离开安庆后，熊成基被推举主持“岳王会”，继续在军队中进行联络，策动工作。

1908年秋，清廷选官在安徽举行太湖秋操，湖北新军与江苏新军充当主力。熊成基获此消息，认为新军中有岳王会成员。应抓住时机，组织兵变，将太湖秋操化为火线起义。起义军只要夺得长江下游三省，无疑会南北响应，天下唾手可得。但是安徽巡抚朱家宝对本省派赴秋操的士兵严加挑选，军中被怀疑具有革命思想的官兵不能前往太湖，太湖起义计划不能实现。熊成基等人于是打算在太湖秋操之时，乘安庆防守空虚，在安庆发动起义，起义新军炮、骑两营为主力，攻取安庆，然后开赴太湖，策动会操部队一同起义。光绪、慈禧一死，消息传到安庆，熊成基等人认为这是个千载难逢的好机会，信心倍增。

11月19日下午，熊成基等人决定于22：00发动起义。

22：00，熊成基先在城外炮营下令起事，士兵们踊跃响应。炮营点火后，城西骑营同时响应，新军61标的三个营也顿时兵变。起义军顺利地占领了城北菱湖嘴子弹库，补运大量弹药后，一千多人开始乘黑夜进攻安庆城，不料皖抚朱家宝在太湖秋操兵场接到光绪、慈禧死讯，受两江总督端方之命，已于19日中午返回安庆城，督令巡防营严守城池。起义爆发后，城内负责接应的新军62标2营管带薛哲率100多人冲向北门，准备打开城门迎接起义军，见城门加强防守，临阵退缩，又率兵返回营房，而革命党人范传甲、张劲夫等又都被长官严密监视，不能自由行动。熊成基率义军多次攻城，奋战一昼夜，未能攻下。停泊在江面上的兵轮，又向起义军营垒进行炮击，起义军损失惨重。熊成基被迫改变战略，进攻敌人后方。21日下午，他指挥革命军分两路向庐州府（今安徽合肥）进发，企图占庐州作为根据地，联络凤阳、颖州一带会党，坚持斗争。革命军北撤途中，遭到清军的围追堵截，只能边战边退，冲到庐州时剩下不足300人，不得不宣告解散。

熊成基领导的安庆新军炮营起义，是清未新军第一次调转枪口，夺取政权的英勇尝试，章太炎称赞这次起义是“军人革命之始”。从此，吸引了同盟会重视争取新军的工作。

熊成基在起义失败后，先躲在一位士兵家中，后投奔到他姑姑家。他姑姑为他借来僧服，熊成基乔装打扮后，一路投宿寺庙。经湖南、山东的烟台和大连，于1909年2月，万里浮海来到了日本，参加了中国同盟会。

1909年3月，熊成基受同盟会派遣，来到东北考察形势。他与蒋大同、商晨等人密谋，在吉林北部密山一带开辟根据地，存粮购械，准备北方起义。

1909年6月，熊成基回到东京同盟会总部，接受筹集革命经费的任务。为此，他和另一个同盟会成员孙元，分别到长春、北京活动，想用他们得到的日本《军事书》换取俄国人手中的黄金。同年9月，熊成基再冒生命危险，第二次来到长春，住在友人之父臧贯三的家里。一天，熊成基酒醉失言，暴露了真名。奸商臧贯三得知化名张建勋的熊成基，正是安徽悬赏五千白银“严拿”的通缉对象熊成基，便向吉林巡抚陈昭常告发了他。1910年1月30日，熊成基在哈尔滨被捕。

在敌人的刑庭上，熊成基坦然自若，谈笑风生：“各国革命之历史，必流血多次而后成功。譬如草木未得雨露，必不能发达。我们之自由树，不得多血灌溉之，又焉能期其茂盛？我今早死一日，花方早放一日，故我现望速死也。”

1901年2月27日，熊成基走向刑场，他沿途对吉林人民说：“诸君！诸君！不要怀疑我是为盗为奸为杀人的凶徒，我实是一个有着慈善心肠的革命军人。”

在吉林巴尔虎门外刑场，熊成基高声宣扬他的革命主张。刽子手要他跪下，他坚决不从。熊成基慷慨就义时，年仅24岁。