人民群众是惩治腐败的原动力

中纪委最近召开会议指出，要解决群众身边的十个腐败问题。其中包括医疗、教育、占地拆迁、国企高管收入、侵占国有资产等问题。其中，尤其是对国企高管的提拔任用和薪酬的制定，都要有法可依的进行监管。2010年3月29日财经频道播出：“公众对国企高管薪酬质疑有三：一是部分垄断性企业，其高管不是通过市场竞争获得经济效益；二是国企高管不是通过市场选拔获得高管职务；三是国企高管不是通过合理考核获得高薪酬”。其中道出了腐败存在范围的广泛性。笔者认为，不管是解决群众身边的腐败问题还是解决其他政府官员以及国企高管的腐败问题，都要制定相应的法律法规，都要切实相信群众、依靠和发动群众、充分调动群众的积极性，大打一场铲除腐败的人民战争，这样才能有效地惩治和铲除腐败。因为腐败是阻碍我国社会发展的罪魁，是侵犯群众切身利益的祸首，是产生一切黄赌毒现象的罪恶源头！那么如何打好这场铲除腐败的人民战争呢？笔者想就这个问题作一简短探讨，希望对惩治和铲除腐败有所裨益。

首先要相信群众。

相信群众是铲除腐败的前提。毛泽东主席说过：“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点就不能得到起码的知识”。过去毛泽东主席从群众中来到群众中去的思想和作风，为我国的解放和新中国的建设都起到了明确的指导和积极的推动作用。今天我们铲除腐败仍然要遵循毛泽东的这条走群众路线的思想。那种害怕群众、不相信群众、不依赖群众、不发动群众的思想和作风只能是：“原则漫天讲，口号喊得响，实际相脱离，收效不见长”。所以不相信群众就会对铲除腐败有负作用，就会促使腐败份子继续腐败，还会给腐败分创造向更高层次更进一步腐败的机会。

其次要广泛的发动群众。

广泛发动群众是铲除腐败的关键。毛泽东主席说：“哪有马克思列宁主义者怕群众的道理呢？有了错误，自己不讲，又怕群众讲。越怕，就越有鬼”。发动群众大打一场反对和铲除腐败的人民战争，其效果是任何方法都难以达到的。因为人民群众对很多腐败现象观察的最详细、了解的最清楚、他们直接受到腐败给他们带来的危害最多。所以人民群众反对腐败的积极性也最高，大打一场反对和铲除腐败的人民战争的效果也会最好。发动群众反对腐败，群众就对腐败现象有了警惕性和敏感性，首先就会从自身做起，不做或少做诸如助长腐败的行贿送礼、走后门，托人情等事情；就会从感情上、舆论上、融入到声势浩大的反对腐败的氛围之中；就会以积极的行动走在反对腐败的行列之中。不要以为发动群众就是在搞什么所谓的群众运动；不要以为发动群众就会引发混乱和闹事；不要以为发动群众就会造成无规矩的揭批斗争；不要以为参与反对腐败的群众多了就会给办案机构增加不必要的麻烦和负担。就算有些乱举报、乱信访的现象给办案机构带来不必要的麻烦和损失，也比腐败给我国带来的损失小得多，这二者相比也只能是小巫见大巫。关键是要在不受现有高级腐败官员和权势人物的左右干扰和阻碍的前提之下制定法律政策和落实法律法规。就是要在号召群众、组织群众、宣传群众等各个环节上都能够真正做到有章可循，有法可依。

第三要依靠群众。

依靠群众是铲除腐败的最有力保证。毛泽东主席说：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”。所以，依靠群众就是在揭露腐败现象和查处腐败案件的过程中，不要对匿名信件和匿名形式的揭发检举轻易定性为诬告和给予不予理睬的对待。不要以必须公开的形式才能够参与惩治腐败的斗争。这样只会给那些腐败分子以更大的胆量继续腐败，也会给弱势群体背上思想包袱，使弱势群体害怕受到打击报复而不敢参与对腐败现象的揭发和斗争。因为一旦揭发检举被当事人知道，或者检举的事实不是很充分，就会有被打击报复或者被弄个诬陷罪名的下场。其结果就是保护了腐败，怂恿了腐败，推动了腐败。这是任人皆知的最简单的道理。只要有苗头、有现象、有线索，就要一查到底，弄个水落石出。所以匿名（正常的匿名举报本身不构成违法违纪，应该受到法律的保护。当然要依法划清正常与非正常的界限。）揭发和检举腐败问题不失是一种铲除腐败同腐败现象做斗争的有效途径之一。其前提是，有揭必查，有案必办。不管是谁，都要一查到底，依法办案。可以利用网络、信访、举报箱等多种形式。只要把法律法规在街道、在工厂、在各行各业都宣传到位，那种诬告、乱告、不实告的现象都会大大减少。要真正做到组织严密，环节科学，循序渐进，扎实有效。

综上所述，只要是遵照毛泽东的反对腐败思想治国办事；只要是分清是否以诚实的劳动获得的个人财富；只要是按照科学发展观下定决心、制定严格的惩治腐败的法律法规【即科学地建立建全全国范围内的群众监督举报网络体系。设立只在总书记领导下的中央纪委，由中央纪委单独领导在全国范围内的各省市（州）县的直属监管查处系统。严格执行干部提拔考核任用制度，群众拥护投票率至少要占总考核分数的一半。严格要求党员领导干部必须按照党章的权利和义务在本职责范围内办公处事。严格要求非党领导干部必须按照职务行为准则履行工作职责等】；只要是采取可行的惩治腐败的行动方案；只要是王子犯法与庶民同查同办；只要是在全国范围内形成对腐败现象人人喊打和坚决斗争的局面和氛围；我国的惩治和铲除腐败工作就会有突飞猛进的突破性进展。要是真正能够做到以上几点的话，那么，光是被腐败分子贪污侵占剥削的资金就会将我国人民的生活水平再提高百分之三十以上；全国可再解决失业总人口的一半以上就业；各族人民大团结的局面将会达到前所未有的融洽和提升；国家的综合实力将得到提前三十年以上的空前大发展；我国的领海和领空都不会受到外来侵犯；任何国内外敌对势力都会望而生畏甘拜下风；任何想要轮班坐庄、实行多党制、污蔑共产党的野心家都会望风而逃；任何黄赌毒等污泥浊水也都将会逐步被清除干净。

2012年06月26日