计生标语要唱响“以人为本”主旋律

计划生育是我国的基本国策，有效的宣传与解读关系到政策最终的执行效果。在很长一段时间内计生标语是计生宣传的主要形式和载体，往往含有冷漠、强制甚至恐吓意味，容易激起群众的反感，引发社会矛盾。（2月24日《人民日报》）

计生标语是计生政策的延伸形式，在宣传计划生育政策方面有着不可替代的作用。尤其是广大户外计生广告乃是政府与群众联系的一种纽带，透过这种纽带群众可以对政府的计生政策有个清晰把握，同时也能通过其语言和形式的变迁看到时代在进步的车轮。因为任何时代的计生标语都应该积极唱响“以人为本”的主旋律。因为人们群众任何时候都是时代进步的主流，是社会物质文明和精神文明的创造者。

有鉴于此，国家计生委从2007年开始清理、更新冷漠标语，去年又启动“洗脸工程”，从群众的视角出发，力求使计生宣传与时俱进，深入群众生活。日前，国家人口计生委又发布《人口计生户外宣传环境调研报告》，对全国除西藏以外的30个省（自治区、直辖市）的人口计生户外宣传内容、形式、数量等问题进行深入分析。可以看出，国家层面的力度之大，试图将这样的行为落实到实处，这乃是以人为本的工作模式的基本体现。

在刚刚计划实行生育的初期，为了严格控制人口数量，各地曾经编了许多严厉的标语。如“一胎上环二胎扎，计外怀孕坚决刮”、“该扎不扎，房倒屋塌”、“逮着就扎、跑了就抓，上吊给绳、喝药给瓶”等。这些冷漠、强制甚至含有恐吓意味的标语口号，激起群众的反感和抵触情绪，引发了大量矛盾和纠纷。而更关键的是这样的标语不仅起不到宣传效果，正好适得其反，在深化矛盾方面有过之而无不及。这样的标语进行清理是迟早的事情，一方面表达政府工作方式的变迁，另外一方面对于加强和深入宣传计划生育政策也将功不可没。

尤其是进入到21世纪，随着我国人口发展态势日趋复杂。除了数量庞大外，人口素质、结构、分布等问题日益凸显，逐渐成为影响经济社会可持续发展的“瓶颈”。优先投资人的全面发展，统筹解决人口问题成为新时期人口工作目标。于是，“关爱女孩就是关爱民族的未来”、“独生子女双女户，人到60有补助”、“流动人口走四方，计生服务暖心房”、“有病治愈再怀孕，戒烟戒酒利优生”等新时代的标语也应运而生，这些标语的人文色彩浓重，更加能深入人心。

当然，我们还应该看到其中的一点，那就是计生标语在变迁的过程中其实折射的乃是政府工作方式的变迁。比如“只生一个好”是过去用得比较多的标语口号，不符合现阶段人口计生工作实际，已被“地球妈妈太累了，再也擎不起太多的孩子”等流行语代替。在新时代语言文化突飞猛进的时代。权威型政府的管制模式已经不合时宜，与其相对应的计划生育政策的宣传也应该与时俱进，继续唱响“以人为本”的主旋律，加强与群众的联系，共同在提高人口素质和质量上做文章。