没有劳动力的农村就没有未来

2011年12月16日，神府高速公路顺利通车，参加完通车典礼，返回西安途中我顺便回了一趟老家铜川市王益区黄堡镇孟家塬村史家塬村民小组，看望正在盖房的大哥一家人。

大哥家盖的房子面积其实并不大，大概只有50平米左右，是一个厨房，一个餐厅，一个洗澡间外加一个筒式大门门房。

这样规模的房子在我们单位可能只需三天，可大哥用了一个多月还没盖完。盖好的裸房还没有粉刷，结构极不合理，洗澡间面积过大，厨房没留透气天窗，且面积过小，灶台和案台用一道门分隔很不方便，分隔墙竟然与筒式大门墙不再一条直线上。就这个结果也是建了又拆，拆了又建，折腾了好多次才成型。

由于农村有手艺的、有力气的全部外出打工挣钱去了，留在家里的要么手艺不行，要么力气不够。

大哥家盖房叫的匠人是我的一个50多岁的外甥女婿和他们村一个多年不干活的70多岁的泥瓦工，帮忙干活的有我堂哥，快70了，我二哥，58岁了，还有我大哥60多岁了。

这样的劳动力结构，用了这么长时间，生产出如此粗质滥造的房子自然就不足为奇了。

我在村子转了一圈，人很少，除了老年人就是小娃，要么就是些智力不正常，身体有残废的年轻人。

看到如此情景让人未免联想到战争年代，精壮劳力都去上战场了，留守的只有老弱病残。

还有就是农村的小伙找对象已成很头痛的问题。

改革开放后，农村姑娘上学的上学，打工的打工，出去的多回来的少。而农村小伙不管在哪打工，还得回家成家传宗接代。除了考学出去的，大部分必须在农村成家立业。男多女少，许多农村小伙就没有对象可找。物以稀为贵，农村姑娘婚嫁的要求与日俱增，多数无法达到女方的要求，只好望女兴叹。

这一现象又刺激农村小伙外出打工，寻找合适的伴侣。

许多农村小伙结婚都在30岁以后，这会影响到下一代的质量。

由于找不到对象而产生的拐卖人口现象也时有发生。

中国是农业大国，中央对“三农”问题尤为关注，但98年一位农民上书时任国务院总理朱镕基的“农村真穷、农民真苦、农业真危险”的现象并未改观并有愈演愈烈之势。果贱伤农、菜贱伤农、粮贱伤农，丰收的土豆烂在地里没人要，农村土地撂荒现象越来越普遍，农村土地越来越少，土地质量因化肥、农药变得越来越差，高素质的农民变成了农民工，成了既非农民又非工人的两栖动物。农民在城里无根，在农村的根又被商海大潮冲刷的失去了须。就算在城里打工，其未成年子女仍需留在农村，成为留守儿童，这是对农村未来的放任、放弃。

今天中央1号文件要求支援农业科技发展，没有农民的农村靠谁去发展？失去土地的农民在什么地方发展？看来支持农业科技的决定又会成为一纸空文，要么就变成部分农业科研所、大专院校伙同地方分管农业的领导、农业科技干部闭门造车、编造数据、套取、骗取中央补助资金的最好时机和平台。

“三农”问题是中国最头痛的老大难为题，解决“三农”问题的立足点应从农民出发，给农民干农业以足够的积极性，让农民有利可图，要让农民在农村有奔头、有希望。农业支持工业几十年了，工业和其他行业必须反哺农业，就像中央援藏、援疆政策一样，要制定全国性政策让城市扶持农村发展、扶持国家级、省级贫困县在五年内脱贫致富。汶川地震中央可以用一个省的力量援建一个县，支持贫困地区发展也应当采取这种政策。应该引导农民离土不离乡，离地不离农，对不离乡、不离农的农民在医疗、子女上学等方面提高补助标准，吸引外出打工者回到农村、发展农业。对连续打工超过五年的农村劳动力，收回承包地、收回宅基地或者减半划拨；对撂荒超过三年的承包土地实行征收荒补偿费（如每亩每年3000—5000元）。

收取的撂荒补偿费等作为奖励基金和扶贫基金各50％，用于奖励在农业、农村有突出贡献的农民和生产、生活确实有困难的农户。撂荒地村委会，村民小组应组织本村其他村民耕种，耕种收入70％分给耕种者，30％上交村委会作为奖励基金和扶贫基金。

城市支援农村包括文化知识普及、农村科技宣传、推广、应用，农业在我国的基础地位和重要性教育、留守儿童的危害等，更为重要的要给予资金支持和技术支持。

建议象征收水利建设基金一样，征收农业发展基金，作为一项长期、主要资金来源，支持农业、农村、农民发展，巩固农业的基础地位，让农民真正以农为本，以地为根。

没有劳动力的农村就没有未来，为了祖国的未来，必须尽快制定政策，让农民回到农村，回归农业，回归土地。