关于建设社会主义新农村的调查报告

8月2日～8月10日我就建设社会主义新农村问题进行了调研。采取参观现场、个别走访、随机抽问等形式与我村基层干部和农民群众就新农村建设问题进行了广泛交流和探讨，现将调研情况汇报如下：

一、当前基层干部群众对建设新农村的认识及心态

1、总体认识

十六届五中全会提出了建设社会主义新农村后，立即引起广大基层干部群众的强烈反应。他们认为，建设社会主义新农村的提出，既具有重大现实意义，又具有深远历史意义：

第一，建设社会主义新农村，是实现国家战略转轨，推动我国由传统社会走向现代社会转变的历史抉择。

第二，建设社会主义新农村，是从根本上解决“三农”问题。扩大内需保持经济持续稳定增长的现实需要。

第三，建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐主义的本质要求。

2、当前心态

中央提出建设社会主义新农村后，基层干部群众是“既喜且忧”！基层干部喜的是新农村建设使“三农”工作有了新抓手。忧的是县市以下地方政府的配套建设资金难以落实，担心重走“普九”老路，同时政绩考核难以过关。基层群众喜的是农民有了新盼头，政府有了心举措，农村有了新变化。忧的是公益事业要自己掏腰包，农民负担可能借机反弹，怕的是盲目铺摊子，搞面子工程，形成新的债务。

二、当前基层干部群众对我村建设的认识及心态

1、重庆两翼地区万元增收工程

（1）总体认识

自中共重庆市委召开三届全委会后实施重庆市两翼地区万元增收工程。使两翼地区有95/100有劳动能力的农户三年增收万元以上。政府筹资100亿元投入万元增收工程，推动农村金融创新，引导和培育一批龙头企业和专业合作组织。为农户提供种苗，派1万名农技人员下乡从事技术服务！

（2）当前心态

针对农户万元增收工程能否实现？大多数农户表示对此有信心，也有部分农户担心领导班子为了政绩过关对农户实行包办代替，硬性摊派，一味的追求数量和规模，造成一些不必要的损失。

2、乡镇医疗建设工程

（1）总体认识

医疗资源向基层倾斜，让群众看病方便，治病便宜。政府对5.5万多名公共卫生和基层医疗卫生事业单位医务人员实行绩效工资，鼓励医疗卫生人才扎根基层。办好药品交易所，抑制药价虚高，在乡镇社会公共卫生机构、村卫生室实行基本药物零利润销售。

（2）当前心态

多数基层群众担心医务人员持不上班、晚上班、早下班也不影响收入的心态对医务工作不负责、不尽力。也有少数群众认为实现药物零利润较困难，担心医务人员为获利虚报药价，影响群众的利益！

3、乡村“村村通”工程

（1）总体认识

乡村“村村通”工程是由政府出大部分资金，再由当地居民集资一部分修一条贯通村内到村外的宽敞、平整的公路。为群众出行提供便利，推进新农村建设的步伐。

（2）当前心态

当前基层群众主要担心群众的资金能否发挥它真正的用途，造就一条利民之路？会不会存在承包者为了利益而造成豆腐渣工程？新修的公路是否能为新农村的发展提供便利，以不至于成为一个劳民伤财的面子工程。

三、当前基本干部群众对建设新农村的建议

建设社会主义新农村对于我们来说既是机遇也是挑战。在我县这样一个西部经济欠发达地区搞新农村建设要按照“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的二十字基本要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。在推进新农村建设工作中，不搞形式统一；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要结合实际，突出特色，不搞齐步走；要引导扶持，不包办代替；要解决问题，发挥优势，转变劣势，稳步推进这么几个原则！