机关“作风”与基层“民风”

近日，笔者在下基层过程中与基层的几位领导闲谈。提起“风气”问题，几位无一不摇头苦叹“基层难干”、“风气难正”。究其原因，除了是少数领导主观上原因外，很大程度上是受机关的“干扰”所致。有些事情，本想公开、公平、公正，机关却在此时来电话，说是某某领导交待的某人必须落实。如果按机关要求“落实”，就要影响到基层“风气”建设；如果“不落实”，肯定要得罪机关领导，必然会影响到个人的进步。因此，通常都会采取“宁愿放弃单位正气，绝不影响个人前程”的办法来处理。二是基层经费本来就紧张，可机关有的部门、有的干部，却总是隔三差五的拿一些发票让基层解决，或者安排一些客人让基层接待。机关是不能轻视的，也是得罪不起的，假如不解决、不接待，可能会影响自己进步不说，来年所申请的经费亦会受到很大影响。

诚然，基层领导所反映的现象，并不代表所有的基层单位均如此，也不能简单地视为“基层的‘民风’问题完全是机关的‘作风’所致”。固执地认为“问题的根源在机关，基层没有一点过错”是推卸责任的表现，也是以偏盖全的说法。但机关从基层所反映的问题中是否应该作一些必要的审示和反思：我们身在机关的同志，有没有插手过基层的日常事务、有没有干扰过基层的正常工作、有没有给基层提过过分要求？有应改之，无应自警。

俗话说：“上梁不正，下梁歪”、“上有所好，下必效焉”。机关是基层的“坐标点”，机关的“作风”关乎基层的“民风”；机关是基层的“风向标”，机关的“作风”影响基层的“民风”；机关是基层的“火车头”，机关的“作风”决定基层的“民风”。因此，机关“作风”好坏，事关机关的形象和威信，直接影响着基层的“风气”和战斗力。毛泽东曾指出：“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。”机关作为党委的行政机构，模范遵守党的纪律，带头执行党的决定，对改进机关“作风”、改变基层“民风”，必然会产生积极而深远的意义。机关如果做到了清正廉洁、艰苦朴素，基层就会廉洁奉公、崇尚节俭；机关如果做到了克己奉公、不谋私利，基层就会遵纪守法、按章办事；机关如果做到了作风民主、实事求是，基层就会民意畅达、真抓实干。

作风问题，是大至一个政党，小至一名党员的关键问题。“名节源于修养，境界升于内省”。作为机关的党员干部必须充分认识加强作风修养的极端重要性，以“讲党性、重品行、作表率”的要求加强自身的作风修养，积极参加党风党纪学习，防微杜渐、警钟长鸣，不以权谋私、不以身试法。不论在何种情况下都要按照要求，严格遵守和自觉维护党的纪律，做遵守党纪国法、继承优良传统、弘扬新风正气的模范，以机关优良的“作风”改进基层的“民风”，从而促进和带动基层的全面建设。