转变从何处入手？

省委书记卢展工书记提出的“用领导方式转变加快发展方式转变”是一种全新的思维方式，是一种实事求是的工作理念。如何抢抓机遇，创新发展，如何用领导方式转变加快各项事业健康可持续发展是各级领导干部必须认真面对的新课题。结合当前环保工作实际，我认为迫切需要加快以下五个方面的转变。

从应对严峻的环境形势方面，迫切需要加快思想观念转变。“十一五”期间，我市环保工作取得了明显成绩，在全市经济保持快速发展的同时，环境质量持续改善。但总体环保形势还十分严峻，一是污染减排的刚性压力，逐渐对经济发展产生制约作用。二是产业结构不合理，结构型污染依然严重，“双高”行业在经济总量中所占的比例依然较大，污染物排放量仍然很高。三是防范环境风险的压力持续加大。“十二五”时期，我市经济社会处于快速发展和经济转型的关键阶段，防范重大环境污染事件、保障经济社会稳定发展的任务将更加艰巨。这就要求我们必须充分发挥领导干部的核心作用，加快思想观念转变，并把这种转变落实为具体行动，时刻保持清醒头脑，常怀忧患意识，推动环保工作创新发展。

从承担繁重的环保任务方面，迫切需要加快思维方式转变。“十二五”期间，环保任务更加艰巨，工作更加繁重。2011年要重点完善并组织实施“十二五”环保规划；强力推进污染减排，严格控制排污总量；通过“蓝天工程”“碧水工程”等，全面深化污染防治，解决突出环境问题；加大环境执法力度，严厉打击违法行为；深化农村环境保护，探索生态建设新途径；严格环境准入制度，加强建设项目环境管理等。这每一项工作，都需要我们全力以赴，需要我们付出艰辛的努力。僵化的思维方式，很难分清事物本质，统筹不出主次，眉毛胡子一把抓，将不能担当繁重的工作任务。面对繁重的工作任务，迫切要求我们领导从大局出发，按客观规律办事，深思远谋，以环保工作发展服务好我市经济健康、可持续发展。

从解决干部队伍存在的问题方面，迫切需要加快干部作风转变。近年来通过开展“创先争优”、机关文化建设等一系列的思想教育活动，环保部门干部队伍的精神面貌发生了明显变化。但不可否认，一些党员干部还存在思想境界不高、创新意识不强、服务能力不足、工作作风漂浮、工作责任心缺失、自律意识较差、业务素质偏低等状况。对这些问题，如果听之任之，任其蔓延，推动环境保护事业跨越发展、从而更好地服务我市经济社会又好又快发展就是一句空话。解决这些问题，就迫切要求我们通过开展好大讨论活动，解放思想，转变作风，增强广大干部的全局意识、政治意识、纪律意识、责任意识、忧患意识，消除干部作风中的不良现象和消极因素，提升广大干部职工宗旨意识、服务意识和谋划发展的能力。

从实现执法与服务的双赢方面，迫切需要加快执法理念转变。加强环境执法监管是环保部门义不容辞的重要职责。但是只重视强调监管而忽视为企业搞好服务将严重阻碍环保事业的健康发展，成为我市经济社会发展的羁绊。在这次大讨论活动中，我们在对以往执法与服务进行总结梳理的基础上进一步确立了“严格执法、亲情服务”的执法工作理念。要通过严格执法为安阳的经济发展保驾护航，为企业的快速健康发展修正空白，要通过亲情服务建立和谐友好的环企关系，为企业在发展中遇到的环保问题出谋划策，研究解决的办法。

同时坚持在创优服务中守好门槛，把好环境关。日常工作中围绕发展抓环保，抓好环保促发展，不断优化环保服务举措，坚持在严格监管中创优服务，进一步缩短审批时限，提高工作效率。要建立重点企业环保联络员制度，定期上门服务，协调解决环保难题。对重大项目实施全过程跟踪服务，做到特事特办，随到随办。切实做到由被动型服务向主动型服务转变，由局部型服务向全局型服务转变，由常规型服务向创新型服务转变，由满意型服务向感动型服务转变，主动为企业着想为政府谋策。

从把握发展环保事业机遇方面，迫切需要加快发展模式转变。今年是“十二五”的开局之年。在新的起点上，环保工作面临着新的战略机遇期。党的十七届五中全会将环境保护作为实现科学发展新局面的重要抓手。省委、省政府确定坚持探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子。市委、市政府提出要坚持资源节约和集约利用，加强环境保护，搞好生态环境建设。这既为我市环境事业发展指明了方向，也坚定了我们搞好环保工作的信心和决心。“十二五”期间我市经济将继续保持平稳、较快增长，环保工作要抓住机遇，适应新形势，主动融入并服务好我市的经济社会发展，全力做好污染减排、流域治理、生态保护等工作。确保全市饮用水安全、空气质量的进一步改善，走出一条在新形势下加快环保事业发展的新路子。