调高扶贫标准的社会意义

农民生活的很辛苦。城市的扩张，已经让更多的农民失去土地而被城市化。社会物价飙涨，生活成本剧增，社会保障不力，也迫使更多的农村年轻人走出农村，涌进城市，以希改变家庭贫困的生活境况。好在有中央的正确领导，不断提高国家扶贫标准，从1985年人均纯收入200元提升到今年的2300元，更多的低收入人口被纳入国家扶贫范围。

这终究是个好事。今年两会期间，有委员提出，目前中国贫困线仅为1196元，明显过低，让过亿农民人为“被脱贫”，建议提高贫困线标准。中国国民经济平稳较快增长，综合国力不断增强，1985年到2009年，中国GDP从7780亿元增长到33万亿元，猛增42倍，而同期贫困线标准仅提高5倍，显然与社会发展没有同步增长。改革开放的成果，实际上并没有惠及到低收入农民群体，尽管国家始终把扶贫投入作为公共财政预算安排的优先领域，但事实确切地证明，扶贫标准已经严重地落后于社会发展的脚步了。

国家扶贫发展的目标，是到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。如此目标，基本上已经掀翻了压在当今公众头上的新的三座大山，确是令人神往。作为一个社会公民，我们也体谅国家的难处，社会转型阶段，需要花钱的领域很多，扶贫事业只能稳步推进，实现一步到位的脱贫，国家既无雄厚的经济力，操作起来也没有现实的可行性。

但扶贫的脚步，必须跟上时代发展与社会进步的节奏，否则，将会拉大社会本已存在的严重的贫富差距，加深低收入群体的相对被剥夺感。贫困线过低，覆盖面过窄的现实状态，已经影响到广大低收入农民分享改革开放的成果。提高扶贫标准，可能会增加低收入群体的绝对数，甚至会超过亿人，从而有损于国家的面子，但是，对于社稷民生而言，将是莫大的福祉之所在。

联合国千年发展目标确定的贫困标准是日均消费低于1美元属“绝对贫困”。世界银行贫困线标准则是每天消费1.25美元，即一年3000元人民币。我国政府将扶贫标准提高到2300元，虽然也是巨大的社会进步，会覆盖到更多的贫困人群，但是，与国际标准相比，还有不小的距离。作为世界第二大经济体的中国，按照现阶段生活消费水平，贫困线即便提至2300元，也不过只是一个县处级领导干部半个月的工资而已，并不能实质性消除低收入群体贫困并提高其生活水平。

印度的扶贫标准，大致接近人均每天消费1.2美元的水平，与世界银行人均每天消费1.25美元的标准较为接近。与其相比，中国的国内生产总值及人均生产总值已超过印度3倍以上，但是即使采用新标准，中国设定的贫困标准依然不高于印度。美国最新划出的贫困线是：一个人年收入是1.098万美元，两口之家是1.471万美元，三口之家是1.853万美元，四口之家是2.235万美元。中国的贫困，与美国的贫困，的确不是一回事，在我们国家中产者过的也是如履薄冰，教育、医疗、住房，哪一件事都不轻松，而美国，即使被政府扶贫救助，或许也有房有车，比国人过的滋润着呢。

贫困标准提高到2300元，对于生活在社会底层的草根而言，或许是一件令人欣慰且值得庆贺的事件。毕竟，可以使更多的人感受到政府的温暖，感受到社会的关切，可以使更多的人改善贫困的景状，改善艰难的处境。尽管这样可以使中国贫困人口的绝对数量大幅增加，甚至影响到世界第二大经济体的国体尊严，但是，相对于美国社会，我们还有很长的路要走，还有很多的事要做，毕竟，社会民生与国民幸福和面子比起来，不知道要重要多少倍。除了期待政府能够将贫困线标准提的更高，让更多的低收入群体得到实惠，就是希望政府尽力避免某些开宝马吃救济的现象，避免重视民生的社会政策在执行落实环节被走样和歪曲。