切莫过于放大官德培训的意义

国家公务员局近日发布《公务员职业道德培训大纲》，要求在“十二五”期间对公务员进行职业道德轮训，培训时间不少于6学时。这场已经开始的轰轰烈烈的公务员培训坊间称之为培训官德，其最终的目的，大概是为了达到倡导的所谓德才兼备的理想境界。但我并不以为这样声势浩大的培训工程真能起到什么实质性教化作用，进而让我们的公职人员顷刻间醍醐灌顶，以至于顿时放下高高在上的架子，立地成为全心全意为人民服务的典范。

良好的道德品行，这本是公务员必备的基本条件之一，在考试录用的时候进行严格的审核。事实上，这种良好的品行证明，不过仅仅是一种形式意义上的道德标榜，如果没有刑事犯罪的客观记录，很难证实一个人是不是品行良好。进人体制上的不严谨，以及某些人的神通广大，使得量身定做或者所谓的萝卜招聘屡见不鲜，公务员以及类似公务员身份的各类人员比如临时工等造成公务员队伍良莠不齐。法定的招录程序都可以置之度外，指望一场“单位主要领导准假可以不参加”的官德培训予以纠正道德瑕疵是不是太过天真？

官德培训，不过是公务员培训之一种，之所以这么令人关注，是因为将其视作一项庞大的系统工程全国推行。但凡公务员都经过了初任培训，晋升为领导的还要进行任职培训，加之以知识更新培训以及专业知识培训，应该说官员的官德已经经过了多重的修炼，虽说不得是炉火纯青，却也该是百毒不侵。而事实并非如此。官员们包养二奶的道德堕落，贪贿腐败的职业背叛，奸污下属的无耻之举，暴虐父母的忤逆之行，以及此起彼伏语不惊人死不休的雷人雷语，已经令公众对于官员品行良好的原本印象发生了根本性的颠覆。道德不是业务，培训既增加不了其内在的素养，也提高不了其世俗的水准，此之谓古人之言“江山易改本性难移”。至于这部分官德不好且又具官员身份的官员，教化的作用极具局限，唯一有效的措施，便是清理门户，而不是什么此地无银三百两的警告与诫勉。

没有官员选拔体制的变革，官德培训只能将公务员训练为双重人格，讲起话来言必称“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，以及“执政为民”、“全心全意为人民服务”，做起事来则必是“理论联系实惠，密切联系领导，表扬和自我表扬”。这种双重人格只为西方国家政治家才有，而在中国，则成了包括官员在内的所有社会公众必修的人生课程，并广泛应用于社会实践。记得前不久，就有某官员在升职之后第83天被双规，据说提拔表决的时候也是毫无疑义地一致通过。对此，我们只能感叹，无论是表决者，还是被表决者，都是出色的表演艺术家。

河北某县以孝治县，被世人诟病，其中的原由，大概出于没有自己的父母大人作为既得利益者会挡住子女升迁道路，以及作出考核定论的官员未必就是伦理意义上的孝子的合理质疑。窃以为这以孝治县，大概也算得上官德培训的一种具体实践与深度延伸。还有我们的学生，从小学到中学，从中学到大学，从来没有放弃过思想政治教育的努力，但事实上我们的学生思想道德表现又是怎么样的呢？当二奶者有之，卖淫者有之，强奸同学者有之，留洋出国（排除学成归国报效祖国者）者有之，为赚大钱娶美女这样伟大理想而灯下苦读的就更为普遍。当然，参加国考者数不胜数了，到底背后是出于公务员隐性收入的诱惑，还是服务社会的自觉，便只有天知地知了。

官员已经习惯了权力的狂妄与傲慢，这其中的原因，大概可以归结为“好的制度可以使坏人无法横行，坏的制度却可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”的机制作用，而体制造成的官员品行病态，仅仅靠官德培训难以促进习惯的改变与价值的回归。官德培训，“抓，总比不抓强吧”，其现实的意义，由于内容的空洞以及考核的乏力，大概也只能如此。正本清源，以建设健康的官员选拔体制，清理门户，以淘汰品行不端行为不检之官员，从而使官场保持本该有的自净功能，或许更为根本和有效。