不该发生的校园惨剧，责任在谁？

9月7日下午15时30分左右，笔者单位附近一子弟小学，发生一起因学校铁制围墙护栏倒塌，酿成两名一年级小学生一死一伤的校园惨剧。

事发学校原属一集团企业，为职工子弟学校。今年6月，企业为摆脱办学困扰，当地政府和教育部门也乐意整合教育资源，两情相悦之下，经磋商决定，事发学校师生及所属资产一并归属教育部门。原定于暑期假末，迁与相距不远的一所公办小学合并，但因种种原因，未能完成。自9月1日新学期开学以来，学校师生正在忙于准备近期搬迁。据悉，日程已定于9月8日，也就是明天，这所学校的师生将会告别这里，全部搬走，归属管理部门镇中心校还决定在迁入地学校举行盛大的剪彩仪式。

然而，在即将搬走的前一天，在即将迎来第27个教师节之际，却发生了这样的校园惨案，着实令笔者费思。

这是意外？是天灾？还是责任事故？

■事发学校环境设施

学校位于职工生活区旁明珠广场北侧，坐北朝南。广场与学校被一道东西走向砖砌结构的花墙，分割成校园内外，广场是学生进入学校的唯一之路。学校和广场的西侧毗邻一条南北走向的马路，自学校教学楼西墙起一直至广场南口，随地势的不断升高用石砌成一道水平的的墙基，墙基上浇筑着约80公分高的混泥土，混泥土上固定着近1.5米左右高的铁制护栏，把学校和广场半包围在护栏之中。

这道固定在混泥土上的护栏，属于事发学校的约有30米长左右。其中的约3米铁制护栏，成为了酿成今天惨剧直接的罪魁祸首。

■惨剧发生

事发学校的教学楼为三层，多年来，为考虑幼龄学生的上下楼安全，学校每年总是把一年级学生教室安排在一层。

下午15时30分左右，正处于学生活动时间，几名一年级学生在校园内西侧铁制护栏围墙下玩耍，另有几名学生攀爬在铁制护栏上，一边望着护栏外的马路，一边不停地摇着不断晃动的护栏。突然，本就已年久失修、锈迹斑驳、多处已腐蚀断裂，摇摇欲坠的护栏，在摇晃中，其中一节（3米左右）与其它节的连接断裂、脱离，倒向在护栏下玩耍的学生。一名距离护栏近的被压在倒下的护栏下，造成轻伤，另一名远一点的被倒下的护栏上方棱形的枪尖从后脑处深深刺入，生命垂危。

事发后，学校教师在第一时间拨打120急救电话的同时，急忙把压在护栏下的学生救出，而对另一名被刺学生却束手无策。在围观群众的建议下，一边等待120的到来，一边找来企业保卫人员用切割机，试图切断护栏枪尖，将其救出。20分钟以后，待到120呼啸而至，这名年仅7岁，入学才刚刚五天的一年仅学生，已命殒护栏。

■不应该被忽略的隐患

事发学校的西墙铁制护栏，是由原属企业在建设明珠广场时，一并制作并安装的，至今已过去十几年了。在最初的几年内，企业经营良好，每年还会拨付一定的公共设施维护经费，有关部门会连同属于学校范围内的部分进行除锈、刷漆、维护。然而近几年来，由于企业举步维艰，经营困难，企业职工包括教师的工资在内常常不能按时发放，最多时甚至被拖欠达半年之久。

由于得不到及时的维修维护，近3年来，与学校连接的广场西边的铁制护栏已风雨腐蚀，破损不堪，多处护栏铁柱早已不见踪影。笔者时常看到，有上下学的学生，本应绕行护栏至广场南边入口进出广场、学校的，却在护栏破损严重的地方，操了近道。虽偶尔有管理者用铁丝之类缠绕补洞，但根本于腐损之势无补，安全隐患日增，有的已经摇摇欲坠，岌岌可危了。

窥广场护栏而知校内，那么，请问校领导和教师们，属于学校之内的部分，难道不存在这样的状况？不存在安全隐患吗？

另外，笔者上下班路过，时常还会看到校园内的学生在护栏上攀爬、张望，难不成校领导和老师们你们是看不到？还是熟视无睹？

■师生举迁人事更迭不应缺失的安全第一责任人

经原属企业于当地政府教育部门达成收并意见之后，新的主管部门镇中心校原定于暑期假末8月25日开学，搬迁并校的决定，但由于某种原因，没能完成，遂决定推迟至9月1日开学后迁。

不然，在此期间，教育部门和镇中心校两级部门大动作地进行了人事调整。事发学校的原校长，因学校撤并被中心校调出另作任职安排去了，从因果过关系上讲，事发学校因要撤并搬迁，所以也就不再需要任命的新校长了。

熟料，教育部门对中心校一级的领导也来了一个大调整。原中心校领导调出另任，新中心校长调入。然而，新任中心校长，除了不熟悉辖区的各校情况外，仍认同了前任的人事安排，同时，并未明确迁入校校长对事发学校未完成的搬迁和其他一切工作总负责，又没有指定临时的负责人，造成了事发学校安全第一责任人的缺失和安全责任落空的局面。

■到底谁该为这起校园惨剧负责

综上，这是一起看似偶然，实则必然的责任事故。本可避免、本可预防、本不应该发生的校园惨案，却惨烈地发生在了笔者身边。

事情已经发生，那么，到底谁该为这起惨案负责？

是攀爬护栏摇晃的那个学生？他还只是个孩子，并且，无法预知行为后果和可能潜在的危险！

是孩子的老师吗？是你没有监护好课间活动的学生，忽视了学生活动区域内可能存在的安全隐患？

是已卸任的原校长吗？是你在任时埋下的隐患，没有及时排除，纵容并助长了学生攀爬护栏的不安全行为习惯？

是迁入校的校长吗？是你只顾兴奋地忙着接纳他们了，而完全把那些尚未搬迁进来的师生安全抛于脑后了吗？

是新上任的中心校领导吗？是你还没有从赴任的喜悦中完全走出来？还是忙于应付亲朋好友的恭贺，而忘却了哪儿还有一群没有领头羊的师生？好歹你也弄个临时负责他们的吧！

是已卸任的中心校长吧！你怕是收了某些谋位子人的贿，才迫不及待地进行人事调整吧！难道等一切步入正轨之后，就不能再调整任命了吗？

恐怕最应该负责任的要属事发学校的原归属企业的领导了，你生儿不养罪大恶极。整天高喊着“再穷不能穷教育”的口号，实则不作为。企业再困难，也不至于连一点儿维修公共设施的钱也拿不出来吧！这点钱算什么呀，怕抵不上你贪污、挥霍企业的九牛一毛吧！

■留给教育部门的思考

一个不该逝去的幼小的生命去了，我们在痛心与惋惜的同时，不能不质问一下各级教育部门，你们所谓的“校园安全长效机制”建设，难道就是喊喊口号而已吗？

校外安全问题，曾经于2010年5月因40天内相继发生5起校园流血事件，被升至国家安全高度。然而一年多来，学生校园楼梯跌落，校园设施伤害学生，学生之间打架动刀伤人等等各类学生人身伤亡事件仍时有发生，这充分说明，校园安全建设仍存在薄弱之处，还不能让让家长放心、让社会认可。

各级教育部门，不知道今天笔者身边发生的这起幼龄学生命殒护栏的惨剧，能否在孩子父母撕心裂肺、悲痛欲绝嚎哭之中，再次为你们敲响校园安全的警钟！

后记：事发身边，触目痛心，破碎文字一吐为快，事件真实性无容置疑，但为避免引起不必要的麻烦，隐去校名、人名，敬请读者谅解！