非转农

这是当今监利县人们口头流传的新名词。系指城镇居民转为农民。非转农，已经成为我地一种新时尚，一种热门话题。农民，成了居民热恋的身份，农村，成了他们施展本领的地方，也是他们勤劳致富，科学致富的广阔天地。

时隔不到十多年前的二十世纪九十年代，当时，监利县却是农转非盛行。农转非，即农民转为居民，农村户口的农民要想农转非，必须千方百计，拱破脑壳，这是农民的无奈之举，生存之举。140万人口的农业大县，95万人口的农民都要走这一条狭窄的路，又是何等的艰辛、艰难。举债借钱送人情，想尽办法找关系。不知跑了多少夜路，也不知上了多少人的门。到头来，极少数农民办成了，有了一张城镇户口的纸片，没有办成的农民，竹篮打水一场空，自己怨，儿女愁。当时，农民们为什么都想走这独木桥呢？我县李昌平著的《我向总理说实话》，用血泪真实地记录了当时我县农民苦不堪言。他痛陈：“农民真苦，农村真穷，农业真危险。”该书中有一段文字，就是农民为什么最有力的注释。

“1999年，棋盘乡全乡农民实际负担1382万元，而全乡农民的农业收入总共不足1000万元，这意味着当年农民种田的全部所得，都用来交纳所承担的税费还有巨大的缺口”。

“小有名气的种田能手李开明，1999年种地18.3亩，收粮1.8万斤，生产开支2928元，上缴负担3385元，粮食只能以每市斤0.35元的价格出售，远远低于国家保护价0.55元。粮食收购部门以没有仓容为由拒绝收购。1999年，李开明种田纯收入竞是负数。种田能手尚且如此，监利县的普通农民种田纯收入就更可想而知了。”

当时，普通农民亩平负担300多元，就按亩产1000斤稻谷计算，也只能卖350元，只够上交各种税费。种田所需的种籽、化肥、农药、人工费等全部由农民承担，难怪李开明说：“打死我也不种田了！”农民只得纷纷弃田抛荒，逃离家园。

2002年以来，党中央、国务院一系列惠农政策出台，特别是2005年初，党中央又颁发了三农的一号文件，全面取消农业税！这真是广大农民开天劈地的天大喜事啊！监利县农业税2003年1.2亿元，2004年是6925万元，2005年为零。不仅如此，种田国家还给予补助，2005年，我县粮食直补2852万元，粮种补贴2217万元，两项共补5069万元。亩平补36元，人平补53元。近四年来，我县这两项补助稳中有升。除此之外，国家还有一系列的惠农政策：大型农用机械购置补贴，贫困村公益事业补贴、村级公路补贴、学校危房拨款、我县2.3万贫困学生补贴、农业技术推广经费、农业产业化和龙头企业经费、农村血吸虫病人和白血病人救治经费、农村特困群众救助经费、义务教育免费、农民住院医药费补贴、沼气池补助……党给农民的实惠，真是春风化雨，普惠乡村。

特别值得一提的事，监利县地处长江中游，人民有千年来与长江洪水搏斗的历史，特别是98抗洪，成就了中华民族抗洪历史上的辉煌。98年以来，国家拨款13个亿，整修了监利县境内的158公里堤段，长江干堤固若金汤，加之上游的长江三峡蓄水发电，遏制了长江汛期洪水泛滥。我县境内干堤几处泵站，国家又出资整修，能灌能排，确保了我县农业旱涝丰收。

近几年来，我县农村发生了翻天覆地的变化，最显著的变化是农民的观念变化，农业结构变化，收入结构变化。农民已经由长期封闭到全方位开放，单一种粮到适应市场需求，农、林、牧、副、渔全面发展。单一的农业收入到务农打工多方面收入。农民最具体的变化，是物质上的变化，衣食住行有了质的飞跃，衣着时尚、吃讲营养、楼房林立、家电齐全、下田摩的、手机普及。农民存款逐年上升。四年来平均农民在农业银行存款达40多个亿。

前几天，我在我县人民医院住院部病房见到了一位年过85岁的农村老太太，她是我县上车湾镇曹桥村五组的人，她右眼下长了一个良性的肉瘤，影响视力和容貌。听医生讲，手术医疗费用达七千多元。当时，我说：“这样昂贵的医疗费你家承受得了吗？”她旁边52岁的儿子郭君华说：“农村合作医疗承担40％以上，即使不承担，我们也有能力承担。我俩口子一年纯收入四万多元，这点开支又算得了什么？只要老母身体健健康康，儿子应该尽这点孝心”。

他见我怀疑，笑容满面地向我介绍：“我们村水、电、路前几年就通了，十吨以上的大货车可以开到家门口。我家六口人，我们两口子，儿媳、孙女和老母。女儿出嫁了，儿媳和女儿女婿都在广州那里做包子生意，月纯收入最少人平3000元，两岁的孙女、三岁的外甥由我俩口子抚养。分田时，我家按四人分了八亩地，其中水田4.3亩。1999年，我村各种负担44万元，亩平300多元，皇粮国税取消后，我家八亩地负担440元，亩平55元，系指水费和村里一事一议的公益性费用。用国家给我家的粮食直补、粮种补助460元，完全可以抵销。儿媳常年不在家，我又为了生产需要，没有建楼房，在我家120平方米的平房后面的200平方的宅基上建起了酒厂和猪场。我现在种田32亩，其中：水田20亩，棉花7亩，黄豆5亩。多的田是客田。他们像我儿媳一样，也在外地做包子生意，每年纯收入不知比在家种几亩自家承包的田强多少倍。客田中水田我按每亩年付租金100元，白田80元。20亩水田全部是优质中稻，移栽时请人帮忙，付工钱安置吃喝。去年亩产1000斤，总产2万斤，产量虽然不高，因为我全部施的农家肥，稻谷金黄饱满，产米率高，营养丰富，市场畅销。我放酒剩下的酒糟粉碎后和细米细糠喂猪，猪粪下池呕沼气，沼气用完后的肥料肥田，施农家肥的作物病虫害少、土壤肥沃、又不结块。我家的猪粪、沼气还用不完，无偿支援村民。稻田的一切开支靠20亩水田冬季油菜纯收入全部抵销了。去年销售1万斤稻谷纯收入1万多元，留下2400斤自家吃，7600斤放酒，按2：1，产酒3800斤，冬季我又收购一部分高梁放酒，年产酒8000斤，酒好味纯又在52度以上，每市斤售价4—5元，剔去放酒的一切开支，纯收入1.5万元。我家喂养的肉猪常年存栏7头，母猪2头，仔猪自给，去年出栏肉猪10头，因饲料不要钱，纯收入达1万元以上。棉花7亩，纯收入5000元，黄豆5亩纯收入3000元。去年一年我家纯收入达4.3万元。我两口子和老母亲三人平均纯收入1.4万多元。如果再加上儿媳们的纯收入再平均就更高了。为了生产生活需要，我家通讯家有座机，我有手机，出门、下地骑单骑。像我这样的农民，我那里不少呢！原来说农民苦，劳动强度大，现在不是那回事了，灌溉收割机械化，治虫施肥科学化。今年8亩中稻直播，秧苗长势好，使我又尝到了科学种田的甜头。明年，水田我将全部采取直播和抛秧新科技，再也不要人工栽秧了，‘脸朝黄土背朝天，上蒸下煮腰腿酸’将一去不复返了”。

现在，新农村建设普遍推开，村村通公路，环境又舒适，农村中的城镇、城镇中的农村已经溶于一体。这样好的农村怎能不吸引城镇人？！怎能不诱惑城镇人！？于是，有养殖特长的城镇人下乡办起了猪场、鸭场、鸡场、渔场，有的还办了特色养殖场、养起黄鳝、螃蟹等；有种植能力的城镇人也下乡办起了林场、果园、种瓜、种大棚蔬菜；原农转非的城镇人也下乡办起了农场、农庄；有办厂经验的城镇人也下乡办起了米厂、饲料厂、食品厂。

在这支非转农的队伍中，不仅有城镇居民、下岗职工，也有辞职的干部职工。我县地税干部伍文炎，对养猪养鸡情有独钟。通过家庭养殖、技术精湛。2002年退休后，他见党中央出台了惠农政策，又见建在红城乡金平村的观音粮组1600平方的鸭场、100亩渔塘闲置。还有仓库、宿舍等设施。毫不犹豫全部租了下来。当年筹借资金6万元，养母猪6头、养鸡4000只。年底虽然亏了本，但他认为有发展潜力，签了长期租赁合同。

八年来，他在“品种、饲料、繁殖、供销、管理”上大做文章。制定了对牲猪、蛋鸡疾病采取以防为主、以治为辅的具体措施、使成活率达到95％以上。2006年至2008年，全国牲猪高致病性蓝耳病流行，对他的养殖场有一定影响，但成活率也在90％以上。为了牲猪、蛋鸡优质高产，他自己加工饲料，根据牲猪、蛋鸡生长期间不同的营养需求，科学配方饲料。为了降低生产成本，他采取综合利用。饲料喂猪、喂鸡，猪粪、鸡屎养鱼。根据市场需求适时调整母猪、肉猪养殖比例，牲猪和蛋鸡养殖比例。使经济效益最大化。近五年来年均养母猪60头、年产仔猪1200多头、初自养600多头外。向周边养殖户和农户提供优质仔猪600多头，优质雏鸡万只。并且以优惠价格。优质的服务赢得了市场，仔猪、雏鸡供不应求。每年他还向市场提供600头肉猪、3万斤鲜鱼、5000斤鲜蛋。年收入100多万元，纯收入12万元。他现有资金52万多元。在他的带动下，退职干部吴绪敏、吴厚华，农民小涂也在农村办起了养猪场。户均年出栏肉猪100—200头。周边村民养猪养鸡他毫不保留地传授技术。他成了农民和农村的农民成了合作伙伴，优势互补，互惠互利，争创双赢。非转农，促进了农民科学种田，促进了生态农业的发展，促进了农、林、牧、副、渔全面发展，促进了农业朝产业化、集约化发展。

现在，我也可以高兴地向总理说实话：农民不苦，农村不穷，农业有希望。有党的持续的惠农政策，农民观念将会进一步转变，我还可断言：不要多少年，农民真富、农村小康、农业更辉煌。

注：六、七自然段中的数据来自中华诗词出版社出版的《新农村建设诗选》中的序三。