广厦情结公适房

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山！呜呼！何时眼前突兀见此屋？吾庐独破受冻死亦足！”

这是杜甫自伤贫困的《茅屋为秋风所破歌》之结尾，思想高度升华，感情深沉凝重。上元二年（761）秋八月，怒号的秋风卷走了杜甫浣花溪畔草堂上的茅草，晚上又下了一场大雨，搞得屋漏床湿。面对这苦难的处境，杜甫不只是哀叹自己的遭遇，而是进一步联想到像自己一样的"天下寒士"们何时才能都解脱苦难。这种忧国忧民、先人后己的高尚情怀历来为人们称道。时隔一千多年，杜甫那忧国忧民、先人后已的情怀在社会主义时代得到了进一步升华。中国共产党人高度关注发生，人民的温饱问题解决之后又把眼睛盯上了人民的住房问题，对公租房和经济实用房问题尤为关注和重视.

2011年伊始，十二五开局，重庆市人民政府就出台了针对现实状况的公租房和经济适用房政策，制定了相关制度准则，堵漏洞，建广厦，条条过硬，步步到位。堵漏洞，不让囤积居奇的炒房老板钻空子；建广厦，尽其所能为棚户市民建筑价廉实用的公租房和经济实用房。

从凌月明副市长就解读公租房和经济适用房问题答记者问看，重庆市政府对解决此问题下了大决心，出台了好政策，亮出了高招。

公租房和经济适用房一样，都是保障性住房。但是有一些城市曾经多次出现开着宝马、开着豪车住经适房的现象，经适房指标被一些有钱的人抢占。重庆的公租房则要尽量避免类似问题的发生，杜绝公租房成为某些部门和个人的敛财工具。按照现行公租房申请条件，重庆市将有很多人符合申请要求，但是公租房数量毕竟有限，在这些符合条件的人中，将按制度严格筛选，以体现兼顾公平的原则。首先是从制度设计上来防止这个问题的发生，政府公租房申请细则对收入的限定有明确规定，每个申请人对他提供的申请材料真实性要负责。即使第一步审查通过了，还有公示，公示要接受社会监督，也可能社会有人举报，就像得低保金一样，也有这样的机制。即使到最终还有人能侥幸通过，市民就要睁开雪亮的眼睛盯住他、举报他，依靠政府讨回公道。总之，在制度上来避免它。一开始市政府特别是奇帆市长就高度关注这个问题。就是政府的公租房最终即使让你住满五年，你买了，你是不能进市场交易的，这是一条根本性的制度设计。审查过程当中，政府也会严格把关，接受社会公众的监督。核实申请人的真实性是政府保证公正、公平的分配公租房的一个基础。政府现在公租房管理局建立了一个信息网络，这个信息网络同社保、税收和公积金管理的信息网络进行了联通。政府接到公租房申请人的申请后，对开出的证明政府会跟相关部门数据从系统内部进行沟通并进行审核。比如通过公积金管理中心缴纳公积金就能对他的收入进行推算，通过对他缴纳的社保也可以进行测算，还有税收也可以进行测算，当然政府还有一些外部的监督，通过群众的监督、公众的监督，政府应该能够保证审核他的收入的水平。

保障公租房入住后出行方便的问题是个非常重要的问题，政府也考虑得很周全。因为公租房主要是针对中低收入家庭的，所以政府在一开始进行规划设计的时候，就进行了精心的调研规划设计，所有的公租房点都对交通问题进行了综合的考虑。第一就是每一个公租房的小区都是布局在即将建成、正在建设或者规划建设中的轨道交通的站点旁边。第二就是所有的公租房申请点都设立了公交线路。第三今后随着居民居住出行的需要，如果量大，政府还将随时跟交通部门一起增加公交线路。第四，在有些区域，可能居民相对比较集中一些，政府还将根据需要考虑设置公交转运站，保证所有公租房小区的居民都能方便出行。

为民的政府还考虑了配套问题。配套实际上是两个方面，一个方面是最基本的配套，最基本的配套水、电、气、通迅等这是最基本的配套。第二个方面就是公共服务设施的配套，这里面有十个内容，一个是社区的幼儿园，第二个是小学，第三个是社区的医院，第四个是社区的文化活动中心，第五个是健身设施，第六个是社区居委会，第七个是商业用房，第八个是公厕，第九个是垃圾收集点，第十个是车库。这两个方面的配套，都会在公租房交付使用的时候同步交付，按照国家居住区设计规范的相关标准同步交付使用。

政府公租房能保证现有中低收入居民住房，从总量上要有信心。因为如果政府连续三年建1300万平方米，三年4000万平方米，可以保障200万群众。这里面政府有单身2千元、家庭低于3千元这个收入标准，而不是说所有市民买商品房的全转到保障房。每年开工的公租房面积已经超过了商品房的一半以上，公租房投入以后会对商品房市场产生良性影响。

诗圣若来观赏“突兀见此屋”，绝对堪慰。

杜甫作为诗圣，“圣”就“圣”在忧国忧民、先人后已上；市政府的这些政策、制度、举措，很英明果断，英明果断就在为尚无宜居房屋的市民排忧解难上。前者只是理想，后者则为行动，惠及民生，幸甚快甚。