天问：客车违法罚三亿？

笔者写下这个题目后，不禁哑言失笑。忽然想起楚国诗人屈原老先生的作品《天问》，诗中问天地如何产生？问日月来源那里？问江河横流趋向？问后羿怎样射下九日？如果他老人家健在也一定会问，今日社会客车违法为何能罚款三亿？为了解事件的原由，请读者阅读十一月十七日《河南日报》，据报载，10月29日，河南一辆面包车被尉氏县运管所拦下，穿制服的人开具了违法行为通知书和车辆暂扣证，罚款栏显示罚款额为30000万元。这可真是天书、天价。

这30000万元是个相当给力的罚款。不过还好，经过这位司机师傅对种种“潜规则”的运用，最后还是将罚款打了个大折扣，只交了200元罚款和50元的停车费，共计250元。对此，笔者怒发冲冠，不吐不快。

一是，罚款底气从何而来？

近几年，在全国各地的交通、公路、运输等管理部门，乱罚款、乱收费的现象屡见不鲜，司机见到执法部门如同耗子见猫，强势与弱势群体的抗争，熟输熟赢，大家自然看的一目了然。不能否定，车辆的超员、超载、带病上路等交通违法行为是有极大的危害性。为保护人民的财产安全，维护道路的安全畅通，有关部门的执法是必要的，所做的工作，功不可没。不仅维护了正常的交通秩序，而且为国家积累了巨大的财富。可就是我们有些地方的执法人员在执法过程中，法制观念的淡薄，职业操守的缺失，野蛮的工作作风，盛气凌人的管理方式等一系列问题，给社会以及交通违法的司机带来了许多负面的影响。笔者宁愿相信30000万元是罚款人的笔误所致。不过，此事还是有许多吊诡之处，这么大的数目，是参照什么开具的？公路交通部门不是执法部门，如此越俎代庖之事，底气从何而来？一言以蔽之，滥用职权，对法律的藐视。这种现象应当引起我们地方政府的关注和重视，否则，不仅会造成公路交通秩序的混乱，更重要的是政府将失信于民。

二是，管理体制引向何处？

应当指出，给力罚款的背后，必然有着某种给力的体制原因。现在离元旦、春节还有40余天，各地政府给予交通公路等部门的创收指标尚未完成，主要领导担心政绩不佳影响自己的乌纱帽，怎么办？为挽回局面，乱罚的恶性事件土壤便滋生了。不该罚款的罚了，不服，那好我就扣你车，让你无路可行，乖乖就范。该罚款的扩大了额度，不服，那好请求复议去，地方政府的本位主义，能让交通违法者在裁定中胜出，这简直是天方夜谭，最终倒霉的还是那些车主。鉴于此，笔者认为，首先，交通管理部门的管理体制改革势在必行。工作的着眼点是明确执法主体是否合法，在此基础上，确定车辆违法哪一项罚款的标准数额，执法者在执法中严格遵守。其次，改善工作作风，恪尽职守，严肃认真，牢记你们头顶着国威的庄严。同时，不能将罚款作为唯一的处理手段，应当以教代管，管与教相结合，建立一套严格的管理体制，树立良好的执法者形象。只有这样，才能体现人民公仆本色。

三是运行状态亟待改善

辩证唯物主义认为，现象是表层的，它能在一定的程度下反映出本质的东西。在如此不给力罚款的背后，隐藏着一些问题。这就是相当不给力甚至是有些无力的民生状态。“三亿罚单”即使只是笔误，也可能是一种危险的信号。“三亿罚单”是面镜子，照照我们司机朋友，你们的遵守交法的意识如何？照照我们的执法者，你们在执法中是否依法办事？照照我们的地方政府，你们在贯彻执行上级的指示时是否走样或不作为？尤其是一些相关职能部门不给力运行状态，给国家政府带来极坏的恶劣影响，那是用“三亿罚单”都难以弥补。希望触目惊心的现实，能警醒某些执法者灵魂，让他们回归维护交通秩序的正道，人间正道是沧桑。真正做到人民交通为人民、人民道路为人民。

总之，执法者要以“三亿罚单”为戒，对照这个哈哈镜，汲取教训，思考思考你们做得如何？牢记你们的权利是人民给的，正确使用好你们手中的权力，不能因为你们的滥用职权伤害普通百姓的心。执法时一切想着人民的利益，一切想着国家的利益，国家人民的利益高于一切。这才无愧于执法者的光荣使命！