农民工带血的薪酬怎么花?

心灵之光 杂文 百家杂谈 2010-11-10 14:04 责任编辑:靳力
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编者按

文章开篇例举农民公讨要工资被毒打的案例,触目惊心,令人愤慨。接着文章从政府职能部门的作为角度、农民工制度机制的建立角度、法律的角度论述了解决农民工工资问题的看法。

据报道:刚过不惑之年,农民工段天长和工友在工地上堵路讨要工资时遭到暴力袭击,段天长不幸身亡。段天长的叔叔段幼德悲痛地说,他们是湖南洪江市硖洲乡溪边村村民,今年春节后,一起来到西(安)商(州)高速路洪庆段施工,他们的老板叫杜江东,是重庆人。段天长老家父母亲都65岁了,儿子今年刚考上大学,还有一个4岁女儿。

8月27日清晨7时30分,近百名农民工到该施工工地堵路。杜江东说,工友堵路只是希望结算清大家工资的。但是,没想到悲剧发生了。

农民工蔡某、黄某、李某都说,起先是另一工队因嫌挡住了混凝土搅拌车的路,来了20多人交涉。上午8时40分左右,项目部来了一伙人手持钢筋、钢管,有人扬言“给我往死里打”,之后,那些人就持械将段天长打倒在地,并在其头部殴打直至其人事不省。

农民工讨薪被殴事件屡屡发生——

2010年4月15日,118名农民工在南漳包工头秦意茗的带领下,赴西安承接包头至西安铁路联络线西安市临潼区新丰段的桥涵工程。因工程发包方拖欠农民工工资,上月中旬,农民工们曾向发包方讨要拖欠工资数天无结果。上月21日中午,300多名系红袖箍、持木棒的人将118名农民工的住地团团围住。随后,他们将正在午睡的农民工赶到院子外面殴打,整个过程持续近40分钟,共造成30人被打伤,其中,9名重伤者中有6名是南漳籍农民工。

2010年8月22日上午,汪东带着十七八名老乡,到吉林省建筑装饰集团有限公司建筑装饰学院位于双阳奢岭的新校区建筑工地讨要欠薪。下午两点多钟,二十多名身穿黑衣、手持镐把的人就冲上了汪东等人所在的环艺宿舍三楼大厅。一名男子一上楼就问:“谁是要钱的?”汪东回答说:“我们是。”那名男子一闪身只说了一个字“打”。“几名黑衣人将我暴打一顿后,又让我把被打散的老乡们都找回来,我没答应,他们用镐把捅我的眼睛,打我的后脑。”汪东说,那些人将他拽到学校门口就离开了。整个殴打过程有一个多小时,他后来是被120急救车送来医院的。

能否如期足额领到工资款,是农民工最关心、最直接、最现实的利益问题。农民工讨薪被殴打致死,促人深思:政府及其部门怎样才能使农民工体面劳动和有尊严的生活。当地政府是否认真研究拖欠农民工工资问题,明确解决拖欠工资问题的具体措施、责任、目标,建立有效预防和解决工资拖欠问题制度和机制;省市劳动和社会保障部门、建委、总工会是否联合展开以解决建筑行业拖欠农民工工资为重点的专项执法大检查;相关部门和司法机关是否建立拖欠工资举报制度,组织力量快速办理或审结拖欠工资案件,加大拖欠工资的法律责任追究和对恶意拖欠工资行为的处罚力度。如果政府及其部门不作为,甚至发生治安案件,都没有及时处理,谁能保证不引发大的不稳定事件。无论是从规范劳动用工制度、保障农民工合法权益出发,还是从保持社会稳定、构建和谐社会的出发,政府及其部门、司法机关都不应该对此漫不经心甚至坐视不管。难道还要像庄河村民集体访跪倒市长,问题才能解决吗?很多群体性事件都与一些政府及其部门不认真作为有直接关系。有些地方和企业陈欠未清,新欠又陆续发生。许多携带着亲人企盼与梦想的农民工在为拿不到工钱而忧心、为讨回自己的血汗钱而奔波、为维护自身的利益而流血,这与中央提出的贯彻科学发展观、致力于改善民生、构建和谐社会,是格格不入的。

农民工讨薪被殴打致死,不是孤案,需要各级政府高度重视,采取治本措施加以解决。从长远计,要规范企业劳动用工和工资支付行为,建立企业欠薪报告制度,建立健全工资保证金制度,强化工资支付劳动监察执法,完善人民银行的企业征信系统,并逐步实现法律进工地、管理到合同、农工建工会、政府建基金,建立解决农民工工资问题长效机制。

将“恶意欠薪”定罪,有利于农民工的欠薪问题得到彻底解决,更有利于促进社会和谐和稳定。全国人大常委会日前审议刑法修正案(八)草案,取消了13个经济性非暴力犯罪的死刑,并拟将恶意欠薪等行为定为犯罪。将“恶意欠薪”纳入刑法修正案草案,显示了国家最高立法机构对欠薪问题的高度重视,意味着对欠薪行为的追究进入了更高层次,这无疑有助于对“恶意欠薪”行为的威慑和打击,同时,也让讨薪者看到了新的希望。