谈当前事业单位机构改革中“当官讨好”的怪现象
实施事业单位机构改革的目的无非是为了解决事业单位干部过多问题,以达到提高技术干部的待遇,调动技术人员工作积极性,“当官讨好”现象其实就是反映当今机构改革工作中出现的偏差。有人为此戏言研究如何多产鸡蛋的人待遇不如倒腾鸡蛋的人,这既是对收入和分配不公的一种讽刺,也正是对“当官讨好”现象的无情揭露。
近闻湖北省某市2010年的人事制度改革中有一条规定:凡是所谓“双肩挑”的享有高级职称的人员以最高技术岗位级别的待遇对待。也就是说在事业单位任科级的干部,如果有高级职称,比如说拥有副高任职资格的人员,不管你是否真正从事技术工作,不管你任职年限如何,均以5级待遇对待,而没有行政级别的高级职称的专职技术人员了,只能按现定岗位级别的待遇对待。这项规定的实施给人们传递了这样一个信号——“当官讨好”,而且是“一步登天”,而真正在技术岗位从事技术工作的技术人员只能望洋兴叹,恨自已怎不是科长呢,据了解,在这次机构改革中,真正享受最高级别的专职技术人员,也只是风毛麟角。
这正好应了那句话:“做什么事都是当官讨好。”
现今社会,当官的确讨好。首先,表现在行政上,其一,当官有决策权,做事可以任意而为之;其二,当然有话语权,众人皆言,不抵其一句话;其三,当官有待遇权,级别高,工资高,一般人员所不及;其四,当官有灰色收入权,被请办事,利用得天独后之手中权谋利,自不在话下。如今“当官讨好”也渗入到事业单位中,技术人员靠边站,当官人员利得先,最高待遇他来享。原本以技术见长的事业单位竟然是当官的可以享受最高的技术待遇,而真正从事技术岗位的却享受不到最高的待遇,这岂不是本末倒置?
在事业单位中这又是一个“官本位”的怪现象
以技术见长的事业单位究竟谁在做事?技术人员。在以技术见长的事业单位中,谁的待遇应该最高,这还用质疑吗?可想而知,技术性事业单位以技术立事,单位的含金量也体现在技术上,因此主要的岗位也应是技术岗位,在单位的运行中也是以技术工作为先的。管理人员是做什么的?它只是服务于技术岗位的,它是第二的。既然这样,在待遇上应该如何体现?显然,从事技术岗位的人员待遇应第一。可是现在的情况是在这次事业单位岗位设置改革中,大多数的从事专业技术的专职人员并没有得到待遇第一,而所谓的“双肩挑”人员却都可以轻松得到最高的技术级别待遇。更何况“双肩挑”人员真正从事技术工作的含金量又有多少了?
从这项优惠的政策中可以看出,对所谓“双肩挑”人员是爱护的,不让其待遇降低,却不想,这项政策不仅不是不降低,而且是提高其待遇。为什么要提高他们的待遇呢?他们有何德何能,还是有何突出之贡献?究其原由,可能从一个字可以体现,他们的称谓上有一个“长”字。这只能让人产生这样的联想:当官就是好,得利须得先,又使人得出这等感慨:当官我不得先谁得先呢?而这项改革的真正意义在何处?在于官得利吗?不是。在于技术人员得利吗?更不是。在于提高事业单位工作人员的积极性吗?这恐怕难圆其说。因为技术人员的待遇只有少数人得到提高,远不如所谓“双肩挑”人员,又如何提高其它工作人员的积极性?。
这样的机构改革其效果是难以恭维的。它拉大了所谓“双肩挑”人员与真正技术人员的差距,产生了做技术工作不如做所谓的“双肩挑”人员的认识,“技术不值钱,行政有待遇。”技术人员积极性何以体现?这恐怕不是给“双肩挑”人员多发几个钱的问题,也不是专职技术人员少几级待遇的问题,这是对专业技术的人员的嘲讽,是对技术工作的嘲讽,是鼓励投机取巧,让真正专职从事技术工作的技术人员感到寒心的问题,它也是在事业单位中人员待遇的怪现象。