“全裸乡政府”遭遇民生发展瓶颈

自3月15日起，政府业务经费开支全部“裸账”的消息经媒体披露后，巴中市巴州区白庙乡政府成为全国关注的焦点，当地老百姓因此也对自己民生问题的改善寄予了更高的期望，他们迫切希望解决水、电、路等问题。但白庙乡政府向有关部门争取项目和资金，却少有回音，来白庙乡的上级部门人员与以往相比减少了一半。眼看1000多万改善民生的资金缺口无着落，白庙乡政府无奈在网上招商、求助，但一个多月来依然毫无反应。昨日，白庙乡党委书记张映上困惑不已：这“裸账”究竟怎么啦？（6月7日四川新闻网）

白庙乡政府自从公布自己的收支之后，在网络上被称之为“全裸乡政府”，意即其财政收支是透明的公开的能够接受公众监督的。自然，这样的“裸账”方式很新颖，开创了政府信息公开的彻底形式。这样，人们毕竟能够清楚看到政府财政收支的来龙去脉。有利于行政效能的提高和资金的合理利用以及能够接受人们的监督促进工作方式的改进。但目前的境况却不是“裸账”本来的错误，那便是这样的“裸账”遭遇到现实的困境。对于民生问题的改进，“裸账”似乎显得无能为力。

乡政府开了“裸账”的先河，但这样的先河却在现实的民生面前遇到了瓶颈。问题到底出在哪里？这值得人们深思。可见，乡政府即使“全裸”也不仅仅是一种事后监督的方式，不是能够解决发展问题的灵丹妙药。而政府的职责便是发展民生，维护地方的稳定。白庙乡现在面临的最现实的民生问题便是道路、饮水、电力改造三大问题。这样现实的民生仅仅依靠“裸账”显然是无济于事的。这样的民生问题的解决都需要巨大的资金支撑。

而对于民生问题的解决，资金的来源自然是来自财政收入或者是招商引资。由于白庙乡政府是偏远的乡政府，仅仅依靠财政收入是难以解决1600万资金的缺口。除了向上级部门申请资金支持外，只有招商引资一个途径可以行走。而招商引资面临的现实问题就是没有利润回报，这样资金便不会白白流入这样的乡镇里。

而由于这样的“全裸”账本的出现，那些上级来访的人员也是匆匆然离去，有的时候，即使到了中午的时候还是饿着肚子走了。他们为什么不留下吃顿饭呢？很明显，那便是害怕自己的消费被公布出来。可见，这样的“全裸”账本已经深深触动了官场上的“潜规则”。官场上的潜规则便是公款报销。而由于公布了消费的明细，人民群众的眼睛是雪亮的。人们会说，这些钱为什么不花在改善民生上而是花在吃饭上了呢？这样的问句让乡政府人员难以回答。

白庙乡政府的“裸账”是一种改革，改革便不会是一帆风顺的。在遭遇了这样的改善民生瓶颈之后。是不是还会继续“裸”下去？巴中市委党校副校长王国旗昨日说，“政府全‘裸’账本，这是一个大趋势，中央有明确的文件规定。但改革不可能一帆风顺，遇到的阻力肯定很大。”王国旗认为，改革是必然的趋势，白庙乡政府的“裸账”只有坚持下去，才会有光明的前途。

可见，将政府的财政收支“全裸”仅仅是过程，是环节。真正需要做的还是发展，是改善民生。对于白庙乡而言，只要在继续坚持“全裸”收支的条件下，进一步发展自己的地方和区位优势，因地制宜，做到民生的改善。那个时候，“裸账”的行为将更加具有标本意义。