上海世博会带来的“外部正效应”

据4月18日中国新闻网报道，为进一步加强世博会前夕上海的街面巡逻防控工作，上海警方从4月3日至4月14日开展了“平安世博四号”整治街面突出治安问题集中行动。据悉，期间警方共出动3万多人次，开展区域性集中整治行动936次，抓获盗窃、寻衅滋事、赌博、拉客招嫖、兜售淫秽物品等违法人员6402人，其中刑事拘留429人，行政拘留852人。

而在腾讯网看到的是这样的新闻标题——《上海10天出动3万人次整治招嫖等违法行为》。我想，为了吸引观众的要求才故意制作这样醒目的标题。上海世博会，这样大型的国际化盛会一定要采取如此非正常的措施，就能够使得治安状况有所好转了吗？！但转念一想，情况似乎没有这么简单，这样的违法行为难道在不举行世博会的时间内就不违法了吗？答案肯定是否定的，那么，既然是违法的事件，为什么一定要等到快上“战场”的时候才扛出“炮弹”呢？这是一个值得深思的地方。

春江水暖鸭先知。每次这样的大型活动，比如奥运会，全运会，世博会等等，那些违法的场所或者行为就会立即有所收缩的动作。而每一次这样的活动过后呢？所有违法的事情再一次卷土重来，一切照旧。为什么在平常的态势下去治理呢？可见是没有实际意义，否则，不会等到了世博会再一次临危抱佛脚了。可见，这样的整治活动是暂时的，是短命的，是临时的，是做给别人看的，是不能长治久安的。

经济学上有一条是关于外部效应的原理，所谓外部效应，就是指在事物的发展过程中对于本身之外的第三方产生的影响，外部效应可以分为正的外部效应和负的外部效应。其中，正的外部效应是指给第三方带来好的影响，负的外部效应是指给第三方带来坏的影响。可见，这样的世博会给上海以及周边的治安带来的是正的外部效应，紧限于这段时间内，警方的大举措行动，只是在一定程度上会给当地带来一段时间内的平静。

这样的外部正效应无疑是人们希望的，但人们并不是仅仅希望这样的一次世博会就能够将社会治安治理好。人们需要的是长治久安，即在和平的年代照样能够享受到平静的生活，不希望自己的生活受到这样那样的侵扰。而世博会这样的整治可算得上是典型的“士兵突击”，突击具有临时性的特点，当时过境迁，一切都面目全非了。这样的例子我们已经见得太多太多，如北京地区的交通拥挤现象当奥运会过去的时候，岂不是再一次回归到原来的状态了吗？

出现这样卖弄自己功勋的新闻，要知道，现在传递的还不是歌功颂德的时候，而更让我们看到在这样的关键时刻，所谓的整治带来的外部正效应，是为了满足自欺欺人的心理，蒙蔽住“外人”的眼睛罢了。试问，为何不能在事情还没开始之前就进行呢？这就是政府的官僚制度导致的弊端之一，已经根深蒂固，病入膏肓，抱着不到黄河心不死，不见棺材不落泪的心态。但，迟来总比不来为好。来了，尽管晚了一点，但总比没有，就好那么一点点。