高速公路不是少数人的后花园

全国政协委员、总装高级工程师宋振铎炮轰我国的高速公路收费管理混乱。他指出，高速公路收来的费用中15％用于还贷，其他都分都被管理人员消耗掉了。普通收费员月薪达超过万元，更不用说平时的福利。尤其突出的是，贷款还完了还继续收费，“这样的收费让他们赚得盆满钵满，成为腐败的土壤。”（原载京华时报3月8日）以致于高速公路成了少数人的后花园。

高速公路是20世纪90年代出现的新事物，是高科技发展的产物。按理说，每个公民都应当有权力享受高科技成果。但是在让少数人富起来的观念支配下，高科技成果成了少数人的后花园。高速公路由政府投资，银行贷款，民工施工而建成。但是建成之后，占中国人口绝大多数的民工只有缴费的份，而无权享受。高速费看起来是司机支付的，但从本质上来看，是乘客支付的。由于发展理念歪离，每一种新事物，都成了少数人的后花园。

高速公路成了少数人的后花园，没有体现发展依靠人民，发展成果由广大人民共享的执政理念。中国的高速公路建设资金来源分两部分：15％来自财政拨款，85％来自银行贷款。其施工由广大成工流血流汗所建成。众所周知，中国的高速公路里程是世界上最长的，收费标准是世界上最高的，收费时间是世界上最久的。但是收取的费用仅有15％用于还贷，85％被公路工作人员以工资、福利、旅游、出国考察的名义消耗掉了。宋振铎所说的高速公路成了“腐败的土壤”。这种腐败理应义不容辞地加以铲除，让广大人民共享发展成果。

高速公路成了少数人的后花园，背离了公正公平的发展理念。近三十年来，以发展速度为名，严重偏离了公正公平的发展轨道。一方面，高速公路员工的招聘绝大部分属于内部招聘。在就业严竣的当下，寒窗苦读二十几年的硕士、博士找到一份工作都不容易的情况下，高速公路员工的子弟和亲戚可以如鱼得水地进入收费部门工作，享受月薪逾万元的工资和福利。一个农民工在高速公路上日夜奋战，没有节假日，一个月才是一千多元，求学22年，天天在实验室操作的博士毕业生的平均工资才是三千多元。这样的收入分配，只要有点常识的人就会觉得不合理。

高速公路收费标准、资金的管理运作方式已经到了非改不可的时候了。高速公路收费管理必须体现公正公平、发展成果由广大人民共享的执政理念。