烈女邓玉娇与“网络生死劫”

09年5月，由网络掀起的烈女邓玉娇的舆情巨浪，将一起发生在偏僻小镇的刑事命案最终演变为广受关注的“泛政治事件”，最终判决结果是：邓玉娇免于刑事处罚，随后秘密安排冶病并化名安排工作……网友们在关注中疑虑、在疑虑中追寻，终于在半年后从南方某报上看到了她的幸福生活，还配有一幅健身器上的照片，照片上，烈女邓玉娇笑着……由此，中国的草根民众得出一个结论：上访不如上网！

“上访不如上网！”老百姓说了一句实在话！近年来，一系列问题官员因被民间网络曝光而最终落马；一些政府部门违法行政被民间网站曝光而得以纠正。网友们将2009年定为“网络监督元年”，不信且看：云南“躲猫猫”案、山西“封口费”事件、湖北“烈女邓玉娇案”、杭州“飙车撞人”案、山东“为谁说话”事件、河南“开胸验肺”事件、上海“钓鱼执法”事件、南京“徐宝宝冤死”事件、浙江“临时性强奸”案、内蒙女捡察长“借豪车”事件……哎呀呀，我随手写来，竟有十件之多！还有没有呢？肯定还有，只是—时记不真切了……

据中国青年报2008年12月28日报道：人民网舆情监测室分析了2009年77件影响力较大的社会热点事件，发现由网络爆料而引发公众关注的有23件，约占全部事件的30％。互联网已经成为新闻舆论的独立源头之一。一些网民说：互联网已经成为“大规模杀伤性媒体”，对贪官污吏和政府不当执法形成了强大的制约力量，网民成为中国最大的虚拟而有现实力量的“压力集团”。中国社科院新闻所研究员尹韵公指出，在信息化时代，实际上形成了两个舆论场，一个是由报纸、广播、电视、期刊等媒体形成的传统舆论场；另一个是由互联网、手机等媒体形成的新兴舆论场，网民可以在短时间内收集到大量知识、信息，通过自我吸收理解，可使某一方面的信息成为供大众共享的资源。它是一个个独立个体的意见的集聚和放大，甚至可以通过舆论压力“迫使”权威服从大众意愿。

当一起起事件因为网络监督，从始而扑朔迷离到迅速进入实情调查，继而迅速解决问题，好象进入了一条绿色通道，网络监督让人们一次又一次感受到它特有的力量。为什么会有这样神奇的效果呢？因为网络监督发自草根、不受渠道限制、极易形成舆论压力。“草根”现在引申为“普通人的，民间的，平民的”的意思，草根是非官方的，他们通过网络的监督是非制度性的，是自下而上的监督。伴随着公民意识的蓬勃生长，在介于政府与个人之间的社会公共领域，民间社会已经出现了一支与政府互动进行社会治理的“草根力量”。

现在我们来看看发生在2008年底，处理在2009年初的三大网络监督事件：2008年11月底，一位网友在论坛上发帖《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》在这起“考察门”事件中，广大网民扮演了“草根记者”的角色，充分利用网络论坛、博客、个人空间等积极互动，强烈地发出“查出真相、给民众一个交代”的声音，使“考察门”引起舆论普遍关注。在“民间舆论场”的强势推动下，新余和温州市委、市纪委高度重视，采取果断措施，严肃处理了相关责任人。新余市2名干部被免职，1名干部被停职。温州市4名干部分别受到党内严重警告和党内警告的处分。两市的违规旅游经费全部由当事人负担，所有出访人员都作了深刻检查。

2008年11月初，交通运输部党组决定，对深圳海事局党组书记、副局长林嘉祥给予撤销党内外职务的处分。林嘉祥也是首先被网友曝光逞凶视频，激起网民的极大愤慨后，被网友“人肉搜索”出其真实姓名和身份的。

2008年12月，南京市江宁区房产局局长周久耕在会场抽天价烟、戴名贵表的照片，也随之被网友曝光。随后，周久耕被免职、双规、移送司法机关，最后以受贿罪判处11年有期徒刑。

代表草根的网络舆论监督也极大地考验着政府执政能力。一位政府官员告诉我：“现在话不敢乱说了，事也越来越不好做了，稍不注意，出点岔子，经过网络传播就可能会有严重的后果。”据说各级各部门都有了—套统一应付网络的办法，叫做“君子纳于言”，但你不说或少说，总归要面对群众，要宣传群众、组织群众，做为干部，话你还是要说的罢；另外你还得“敏于行”罢，还得认认真真为群众办实事罢。所以，一个官员说话办事只要心中装着老百姓，就绝不会有“严重后果”的！

随着网络的日益普及，互联网将在2010年民众的政治、经济和社会生活中扮演不可或缺的角色，成为中国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道，这显示了自由、民主、法治的现代社会秩序开始形成，现代公民意识逐渐成熟；同时，“草根”通过网络监督是独立于纪委、监察、审计等体制内监督秩序之外的，对腐败及一切危害公共利益的行为发起攻击，显示出公众积极参与公共生活的态度和负责任的公民意识；此外，我国是儒家传统极为深厚的国度，而儒家讲究“臣为君隐，子为父隐”，推崇提倡的人情在很大程度上羁绊了反腐败体制的创新。而来自民间的“监督力”则有效地避免了这一问题。

网络在反腐败斗争中的监督作用正在显示它特有的威力，随着网络技术的进步，使得信息的收集、筛选和发布不仅简单、快速而且价格低廉、监督渠道、监督方式也不断扩展和完善，网络监督开始成为反腐败的新生力量。近年来，中央对网络这一体制外媒介介入反腐也越来越重视和认可，总书记和总理分别在网络上和网民见面，回答网民提出的问题，民间网络反腐力量已不可小视！我们也深刻地体会到：网络的介入，不仅会畅达民意，也促使了我国政治体制改革的加速和不可逆转性！