“三农”旧病何时医

近些年来，党中央、国务院对“三农”问题非常重视，相继出台了一系列稳农、兴农、促农、强农的政策措施，有效地保证和促进了农村各项事业的健康发展。事实证明，这些对策的实施，完全符合“农稳则国稳”这一中国最大的国情。从中我们也深深感受到了这些惠民政策给农村带来的巨大变化，老百姓也从中得到了很多实实在在的好处。相信我国农村在通向城镇化、现代化的道路上一定会走的更快更好。

本人生长在农村，并且一直工作在农村。因此，对农村的实际情况比较了解。特别是对这些年来农村的发展变化感到由衷的高兴与赞叹。但从探讨和关心农村长远发展的角度出发，又总是感觉到当前农村还存在一些不和谐的因素，在不知不觉中影响和障碍着“三农”工作的顺利开展，甚至有的还是带有普遍性的问题。比如，农村的乡村债务问题就是其中一个非常值得关注的问题。

农村的乡村债务问题已经存在了好多年，大致形成于九十年代。导致的基本因素主要有两方面：一是因为当时国家征收农业税，还有地方要上缴的各项统筹提留款，而且是时间紧，任务重，为了及时完成上级下达的任务指标，许多地方的乡村干部就千方百计想办法，对于实在来不及完成的任务，就采取高额抬借款的方式去完成。由于抬借款的年头久了，累积的欠款多了，也就逐渐到了积重难返的地步；二是那个时期兴起了大办乡村企业的热潮，一些地方由于任务压力，在没有条件的情况下，就采取贷款、抬款的办法筹集资金匆匆上马，其中的绝大多数企业项目因为脱离实际或根本不具备相应的条件，所以最终就出现了一哄而起，一哄而散的局面，这种大起大落的结局，给地方留下的唯一“成果”就是大量的经济债务包袱。当然也有因为其他一些原因引发造成的一些债务。据推算到目前为止，绝大多数的乡村都有债务。其中村一级最少的也有十几、几十万元的债务；乡级也有几十至几百万元的债务，全国累计也在几百亿元以上。而由于农村改革，取消了各种统筹提留，加之许多地方缺少经济效益好的收入项目，所以再单靠地方自身卸掉这么沉重的经济包袱是根本不可能的。恰恰是因为这个原因，给广大农村基层干部带来了工作上没办法克服的障碍和负担，许多时候都处在应付年年发生的讨债盈门的难题上，弄的不少基层干部没办法就只好躲躲闪闪。在这种情况下，谁都很难会一心一意地去考虑工作和谋划发展。这不能不说是我们应该必须去面对的一个非常现实、非常让人忧烦的问题。

如今，我们的国家已经有了令人瞩目的发展进步，经济实力也强大了，而且每年都出台各种利民的优惠政策措施，一动就是几十乃至上百、上千亿，凭借如此的实力，由国家牵头帮助农村解决这个积存多年的债务问题应该是易如反掌。如果，这个问题真的得到了很好的解决，那农村干部的工作也就好做了，对于今后农村的整个“三农”事业将会起到很好的促进作用。

解决“三农”问题，国家出台有效的方针政策是非常必要的，但对于认真理顺“三农”内部的关系，特别是着力解决好当前存在的制约性问题，扫除工作障碍也是一个不可忽视的大问题。所以，我们热切的呼吁和盼望中央及国家有关部门对此给予重视，并及早采取有力措施加以解决。这是广大农村干部的一大期盼，但愿这个期盼早日得到实现。