浅谈高校扩招
高校扩招是必然要进行的,而正如作者在文中说的那样,欲速则不达,没有一个合理的机制,我们的大学里培养出来的人也还是会像现在这样,眼高手低、素质低下等一系列问题的。
近年来高校扩招备受社会关注,围绕这一问题的讨论也十分激烈,高校扩招成为了同政治,经济生活中具有极为重要影响的事件之一。翻翻我国教育发展史,其实高等教育扩招并不是近几年的事。据国家统计局统计,自1978年恢复高考以来,我国高等教育除少数年份外招生数额一直呈增长趋势。
随着扩招政策的不断推进,高校在越来越恢弘堂皇,气派富丽高校的同时,也受到了人们的许多诟病。尤其是在受08年金融危机而愈演愈烈就业压力下,人们甚至开始怀疑扩招是造成就业难的罪魁祸首。确实,高校在自身发展过程中,暴露出了不小的问题。
首先,高校高额负债运行。为了“做大做强”教育产业,形成颇具规模的大学城以带动经济发展,显示当地政府的政绩,不少高校在地方政府的默许、鼓励甚至强迫下完全不顾当地实际和全国高校整体布局,以校建为己任,大兴土木,动不动就是上亿的贷款。根据有关统计,目前全国高校的债务已经超过了2000亿元。而且中专变大专,大专变本科。还有一些学校在校名上盲目求大,动不动就冠之省名,或占上理工,科技(湖南理工大学,江苏科技大学)等等。为此,他们不惜向金融机构大借外债,高债高息超负荷运行。
二、学生素质下降。一方面是统招的扩招使得高校的进入门槛低了,大学生素质也相应地下降了。虽然高校一直嚷着“宽进严出”,但“宽进严出”基本上还是一句空话。学生们跨过极低的门槛进入大学,以极轻松的学习(高校高频率的逃课是常态,还有大部分的学生是靠上网游戏和恋爱来打发大学时光的)极容易的获得了文凭。这样造成很大的问题,低素质的学生比比皆是,近年来报纸上不断出现诸如“大学生三陪”“大学生杀人”等雷人事件,就可以做一个侧面的说明。另一方面,由于高速度的扩招,高校软件、硬件等配套设施根本跟不上扩招的速度,培养质量自然就下降了,这必然给就业难带来一定的影响,而就业难又使得本科生、研究生疲于找工作而无心学业,使毕业生质量走上恶性循环。
三、就业结构出现矛盾。高校学生学用严重脱节,社会就业压力增大。在高校扩招过程中,高校将过多的精力用在扩大校园规模上,对市场上专业需求反映迟钝,导致高校专业设置不合理,不能很好满足社会需要。他们往往在专业的设置上存在从众心理,不能理性思考,甚至出现无论工科还是理科,均有影视传播等热门专业的局面。而中国现在还处于劳动密集型社会,远没有走进知识集约型社会,人多资源少是中国的基本国情,市场上更多的是需要劳动技术人员。但本科易考使得高等职业教育地位尴尬。扩招使得人们心态浮躁,大多数高考落榜生不甘于学手艺、找工作,而走复读、成考之路,令技工、工匠更加缺乏。
事实上,人们对高校扩招的种种质疑与反思从来就没有间断过。大多数人对扩招一棍子打死,把诸如大学生就业、高等教育质量等等问题的罪魁都归于扩招。
对于高校扩招,国务委员陈至立则说“ 1999年,作出扩大高等教育招生规模的重大决策,实践证明是正确的,成效是显著的。当前,我国高等教育事业已步入大众化发展阶段,成千上万的城乡青年有了更多上大学的机会,高等教育事业取得了历史性突破。”
确实如此。我们暂且不论高校扩招对发展经济,拉动内需和缓解就业压力等方面带来的积极意义,单就对个人而言,经过大学教育,个人的综合素质得到了提升,创业能力、就业竞争力得到加强。而中国高等学校扩招在一定意义上说是精英教育转向大众教育,曾经被人形容为“千军万马过独木桥”的高考不复存在了,今天,有许许多多的青年学子不再受招生指标所困而无法进入大学深造,这让整个国民的素质有了大幅度的提高。20世纪80年代初,我国高等教育毛入学率(在国际上,“高等教育毛入学率”是指高等学校在校生人数与规定年龄组人口数的比率,通常被作为衡量一个国家高等教育发展水平的重要指标之一)仅为2%-3%。而教育部日前发布的《2008年全国教育事业发展统计公报》显示, 2008年全国各类高等教育总规模达到2907万人,高等教育毛入学率达到23.3%。各级各类教育取得了新进展。高校扩招,实现了我国教育发展阶段性的飞跃。
瑕不掩瑜,高校扩招是社会发展的大趋势。
众所周之,人类社会的发展,首先是经济的发展。经济发展是其他诸方面发展的基础,尽管它不是发展的全部目标和终极目的,但确实是推动社会发展的基础和基本手段。社会发展是经济发展带来的结果。而人的发展又是推动一切发展的核心,因为人是社会生产力各要素中最积极的最具革命性的要素。
而教育的根本目的就是促进人的发展。高校扩招的主要目的,就是促进人的发展。教育是社会大系统中的一个功能系统,它与社会生产力、经济、政治制度、文化意识形态等功能系统互相制约,互相促进,从而推动社会的发展。
在当今经济全球化背景下的国际竞争中,世界范围内的经济竞争,综合同力竞争,实质上是科学技术的竞争和民族素质的竞争。从这个意义上说,谁掌握了面向21世纪的教育,谁就能在21世纪的国际竞争中处于战略主动地位。教育的基本功能是生产人的劳动能力。这种功能决定了它在社会再生产中具有重要的地位和作用,而高等教育是培养各类创新型高级专门人才和进行知识创新的主阵地,是培养创新知识的高素质人才的场所。在知识经济时代的今天,社会对高校在教学、科研等职能上的要求越来越高,高校在推动知识经济社会发展中的地位也显得越来越重要,因为知识的创新越来越依赖于教学相长的刺激和社会服务的互动。我国是发展中国家,发展中国家要想获得发达国家的知识,进而不断创新知识,从而逐步缩小与发达国家的知识差距和整个发展差距,真正实现科教兴国战略。
因此我们必须增加对科技和教育的投入,进一步扩展高等教育规模,促进人的全面发展,才能适应社会和经济发展日益增长的需求。
我们不否认高校扩招中存在的一些不足。由于有些人急于求成,盲目追求“大跃进”,偏离了教育的发展规律,导致了这样那样的问题。俗话说“欲速则不达”,我们要针对社会发展的需要,结合实际,既尊重社会与市场的需要,又保证相关教育质量,只有一步一步的探索,进行深入的教育体制、教学模式的变革,并不失时机地推进以体制改革为中心的教育改革,才能走出目前的困境,找到最适合的发展道路。