“征清官除村霸”,几多无奈?
本文论述简洁,说理清晰,作者针对村民上访状告困难的问题作出分析,读毕本文,希望能让读者思考,积极关注文中的问题,各抒己见。多重基层,维权之难,政府在对待基层民众等问题,都需要为官者下功夫处理,如作者所言“建立完善的治理结构,形成良性的政治文化生态”,方能让国家进步,社会、民生等问题逐步改善。
2000年,山东昌乐县城关街办东南村村民清查村委会20年来的账目时,发现5000多万元资金和财产被村官侵占。为了讨回公道,6名村民代表走上了长达九年的茫茫上告路,却撞得头晕目眩。无奈之下,他们只能通过网络发布500万悬赏令,来清除村霸。(8月5日《广州日报》)
看来,村民们真是走投无路了,才想到用悬赏这样的办法来,为了捍卫自己应有的利益而被迫上访,实不得已而为之。是呵,茫茫九年,抗战都胜利了,村民代表也老了,镇里和县里的干部换了一批又一批,有谁愿意放着好好的日子不过,撇家舍业地走上漫漫上访路?
记得蒲松龄的小说《聊斋》里有一名篇《席方平》,主人公席方平为替屈死的父亲申冤舍身下地狱,从城隍到郡司一直告到阎王,奈何一路遇贪官,或收受贿赂颠倒黑白,或官官相护枉法裁判,席方平屡经磨难却矢志不移,最后幸遇二郎神主持公道,黑心财主交由泰山神发落,冥主、郡司和城隍一干恶官亦受到相应的惩处,终于讨回公道。
蒲松龄的小说,讽刺的是当时古代黑暗的社会现实,上访难,普通民众维权难。小说系虚构,却与现实有着令人惊奇的相似之处。
今年3月18日,广东陆丰市东海镇炎龙村村民通过媒体宣布,他们愿意悬赏百万,征集清官惩处非法卖地的腐败村官。事件引起了省市两级领导的重视,陆丰市纪委、检察、公安、国土、审计等部门组成联合调查处置工作组,对村民反映的问题进行查处。两个月后,被村民控告的两名村官一人被刑事拘留,另一人畏罪潜逃。对比起东南村村民九年的上告路来,镇炎龙村村民依然用了三年之久的时间。
小小村官,为何久告不倒?这些事件暴露的是多重基层问题,凸显了我国民众的维权之难,民众权利救济途径不畅;另外也从一个侧面反映了政府在对待基层民众问题上,一些地方政府不作为甚至乱作为,法律法规和有关规章制度成了摆设,“以人为本”、“关注民生”的执政理念在一些干部眼里还是一句空话。
当然,这些见诸报道的新闻,只是典型个案,它不代表我们党和政府以及官员的主流,然而,正是这些极端个别的现象,却极大地损害了党和政府的声誉和形象。蒲老先生在小说最后借异史氏之口赞席方平曰:“忠孝志定,万劫不移!”这句话,是敬佩也有辛酸。如果政府能逐渐建立完善的治理结构,形成良性的政治文化生态,则再无席方平式上访的事件,社会和谐矣!