也谈“效能督查”

近日，某县各部门和乡镇的各个办公室只要来了陌生人，所有机关办公室的工作人员就会正襟危坐，毕恭毕敬，做出一副工作十分认真的样子，有的则在紧紧张张，神秘兮兮的打着电话。究其原因，通过朋友我了解到，是该县为了加强机关作风建设，提高工作效率，成立了“效能督查办公室”。其工作方法是从学校等机关抽调一些年轻的陌生面孔工作人员，带着微型摄像机到全县的所有办公室暗访，看到干与工作无关的事的工作人员时，就用摄像机当场录像下来，然后在全县通报批评，待岗一个月，只发给生活费，情节较重的还将予以从重处理，一时间各办公室的工作人员都按时上下班，工作也似乎认真起来。

然而是否真的起到预期的效果呢？笔者的一个朋友告诉我，其实还是一样，该做多少事还做多少事，不想做事的人就坐在那里看看报纸，喝喝茶，磨磨洋工，有的还要和同事吹吹牛，影响别人的工作，你若不理他，素质差的人还要讽刺打击你；一般的同事和你开开玩笑总可以吧，你总不能为这点小事爱理不理来得罪同事吧，办公室的团结也很重要啊。

我们再看看督查的结果怎样吧，结果被督查到的全是老实厚道，消息不灵通的；头脑聪明灵活的早已通过朋友电话（上面提到的神秘兮兮的朋友电话）知道了督查消息，做好了准备，到时做做样子罢了。既然是流于形式，被通报的人也无所谓，不以此为戒了，还有些看的开的人反而调侃道：“我们没有机会露露脸，这次正好出出名，也不是一件坏事啊。”因为他们知道既然要通报他，说明他平时没有“活动”，在领导心目中也没有位置，提拔重用也是没有希望的，所以通不通报无所谓，其实无意之中反而打击了他们的积极性。

我们再了解一下通报的情况吧，被通报人一般都是“头脑转不过弯的”办事员，连一个股级干部都难找到。原因有三条：一、股级以上干部有人通风报信，查不到。二、股级以上干部不需要做班，可以安排办事员值班，有事用电话联系。三、股级以上干部都有些门路，万一被督查到可以摆平，如此而已。

既然如此，我想我们为什么不在制度上给机关工作人员一定的约束，给予人性化管理呢？一般来说，机关工作人员还是社会的精英，有着一定的工作经验和工作的热情，只要我们管理制度到位，再给予一定的关心和爱护，他们会做好本职工作的，因为机关工作毕竟比较相对轻松，报酬也还可以，他们不会因为这点小事而和领导过意不去的。我们还要加强机关工作人员的政治思想学习和教育，激发他们的工作热情，增强他们的为人民服务的观点，因为他们毕竟是我们国家机器正常运转的主要力量之一啊。

在此，我想起古代君王统治社会的一些方法。在商朝，商纣王听说老百姓对他的统治意见很大，于是就派了一大批“间谍”到老百姓中间去“卧底”，如果听说有对大王说大不敬者，格杀勿论，使得老百姓在街上看到熟人也不敢打招呼，结果他的帝国也随着他的暴政灰飞烟灭。我想我们的有些政策当然不可能与之相提并论，但我们是否可以从中得到一些启示呢？