父母官应心存“三宝”
中国漫长的历史,老子的“三宝”影响并开创了“文景”、“贞观”和“康乾”盛世,但仍逃不掉朝代更替的历史宿命。我们如果不设计出更好的民主体制,并且坚定不移地推行之,可能我们也逃不掉历史的宿命。
今年春晚有一个关于"三保"的小品,突然想起2006年春晚上,有一首《吉祥三宝》的歌。于是心里便有个念想,等看完之后,才知道此"保"非彼"宝",音同字不同也。当然,小品演得不错,歌也唱得好,这些都是主要的,但是,小品、歌名取得有意思,大概也要算原因之一罢。在中国传统文化中,对于“三”这个数目字十分看重,用“三”来概括事物特征的还很不少。其实,我们追根溯源,源出于老子《道德经》。《道德经?42章》开篇就说:“道生一,一生二,二生三,三生万物。”这个“三”字,扎根在中国人心中的深度,就可想而知了。不过,老子在《道德经?67章》中还说过:“我恒有三宝,持而宝之:一曰慈,二曰俭,三曰不敢为天下先。”因为这句话是“以我喻政”,其实是对当政者说的,所以记得的人不多,能躬行实践的就更少了。
老子“三宝”中,首先提到“慈”,即对老百姓要慈爱,要常存悲悯之心。可现今的社会中,当政者哪里有点“慈爱”之心?!例如老百姓为生计所迫,在城市的街边巷角摆摊设点,卖点小吃瓜果……却被城管执法队撵得鸡飞狗跳,东西被没收不说,还要罚款,老百姓稍一争辩,罚款还要加倍!说起来,执法的理由也很简单,说是为了城市的美观整洁。不过,我却认为,在政府不能解决充分就业问题、又不能落实社会基本保障的情况下,再借口城市美观来堵死老百姓的生路,其结果会是什么呢?北京关英杰一案令人深思……再如,征用农村土地,国土部门以国家土地储备的名义,低价从城市周边的农田中大量圈占土地,然后转手批给房地产商,从中大赚一笔。当农民从镇、村、杜三级干部手中拿到失地补偿款时,已经所剩无几了,而此时,地价飚升,农民才发觉上了当,于是联合起来抵制,扬言“退款还地”。房地产商无法进场作业,只好一边求告政府,一边寻求法院帮助。当公、检、法帮助房地产商强行进场作业时,与护地农民发生激烈冲突,一边是盾牌、警棍、手铐;另一边是扁担、锄头、石块,一场混战之后,当政者下令对农民施放催泪瓦斯……终于驱散了人群。房地产商如愿以偿,盖楼赚钱去了,而护地农民还没完,他们还得互相检举揭发、揪出幕后策划者,若有反对的,剩下的补偿款也拿不到手上。于是,为首几个青壮年只得逃亡,有的两三年后才敢露面,有的至今没有下落。
其次,老子在《道德经》中,对当政者要求“节俭”,要求艰苦朴素。这一点说起来就更惭愧了。2006年中共中央党校出版的《学习时报》登载:2004年,全国公车消费为4085亿元、公款吃喝为2000亿元、公费出国为3000亿元,合计为9085亿元。《学习时报》数字称:2004年全国的“三公消费”,是三农支出的3倍;是安排国有企业下岗职工基本生活保障费的43倍;是用于抗灾救灾资金的100倍;是用于扶贫资金的56倍。这些钱可以建5座三峡大坝;支付三年的国防军费;培养1000万个大学生;可以解决全国所有贫困人口的温饱问题……这些数据听起来骇人,但似乎有点虚,没有多少具体的形象。就我采访德阳Z县某局“离任审计报告”一事来看,该局在2002年至2003年共22个月中,招待费高达74.6984万元,平均每天招待费达1131.80元,远远超出上级有关招待费不能超过2%的规定,高达6.5%!不过审计部门仅仅出了一份审计报告而已,有关部门也从未对大吃大喝问题下决心整治。问问审计部门,都说“部门镇乡都如此,你去整顿谁?”照此看来,一个县的下属部门尚且如此,全国的“三公消费”,一年9000亿元是可以推定的。
老子在《道德经》中,强凋他的第三件宝贝是“不敢为天下先”。他认为只有这样,才能成为“器长”,成为领导。改革开放近三十年了,在改革发动之时,提出“要敢为天下先”,反老子之意而用之,我认为对于冲破极左路线的思想束缚,是很有帮助的。但随着市场经济地位的确立,什么都“敢为天下先”,就走向事物的反面,造成许多恶劣的影响。记得改革开放之初,书记、县长坐的都是吉普车,不久,突然换成野马轿车,仅仅过了一年,全部换成日本产的“丰田越野”,而后就是“皇冠”、“奥迪”……原来出差、下乡、到企业,领导和工作人员都坐中巴车或越野车,不久领导就都有了专车,牌照当然是0001、0002……不久,专职司机、专职秘书都配备上了。到后来,不管正职副职,一律享受此等待遇。刚开通移动电话,书记县长首先成了县上的“大哥大”,号码也是0001、0002……县上刚刚搞“夜总会”、“歌舞厅”,书记县长陪上级来客,最先迈进这灯红酒绿的场所,舞女们也暗中以“1号”、“2号”……或用手指数目来暗示来客的身份。当老百姓走进歌舞厅时,领导们早已玩腻,有的已包起了“二奶”。最近媒体揭露:10个贪官9个包“二奶”,实不为过,有的贪官“三奶”、“四奶”、“五奶”都有……老子说的“不敢为天下先”,是承接上文“慈”和“俭”说的,其实质就是讲“享受不敢、也不能享受在老百姓的前面。”但是这些贪官污吏,他们在贪腐方面却“敢为天下先”,“敢冒天下之大不韪”!
老子提出:“我恒有三宝,持而宝之。”已经有2400多年了。从历史上来看,汉代的“文景之治”、唐朝的“贞观之治”、清初的“康乾盛世”……无一不是以老子的“慈”、“俭”、“不敢为天下先”来约束自已、治理国家的。这三条,汉文帝自始至终都做到了。史书上载,汉文帝的俭约是出了名的。他自已穿了20年的袍子,舍不得丢掉,还要补起来再穿。有人献上一匹千里马给他,他却说:“朕乘千里马,独先安之?”把千里马还给人家不说,还要算送马人来回的路费开支。他还下诏:“朕不受献也,其令四方毋复来献。”正因为汉文帝汉景帝持有老子的“三宝”,从而开创了汉朝400年的基业。
从古至今,创业难,守业更难。我党在长期的艰苦斗争中所保留下的优良传统,从“老三篇”到“三个代表”,再到胡总书记的“新三民主义”……都提倡自力更生、勤俭节约、艰苦奋斗、为人民服务。在新时期,中央要求各级领导一定要做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋。”可是,地方各级官员真正能附诸实行的,又有几人?中国漫长的历史,老子的“三宝”影响并开创了“文景”、“贞观”和“康乾”盛世,但仍逃不掉朝代更替的历史宿命。我们如果不设计出更好的民主体制,并且坚定不移地推行之,可能我们也逃不掉历史的宿命。