党校应该回归其本位

2008年1月1日正式宣布各级各类党校的函授教育正式退出历史舞台，中央财政拨款7000万元以资补助。宣布退出的理由是党校的函授教育是“五不”教育，降低了教育质量，扰乱了教育秩序。

各类党校的函授教育正式退出历史舞台，这实在是件大快人心的好事。但其退出得还很不彻底，或者说，留下的是一根更长更大的尾巴。实事求是地说，党校的全部学历教育都应该退出历史舞台，恢复其本位。

党校最初成立于抗战时期，是整风运动的场所，是教育、培训、改造革命干部的场所。新中国成立之初，党校依然是教育、培训、改造革命干部的场所，只发结业证，不发毕业证，更不发学位证。这是我们党校的初衷和本位。

笔者提议党校的全部学历教育都应该退出历史舞台，恢复其本位，有其充分的理由：

其一，这不符合党政分开的原则。党委是舵手，是对大政方向的把握，是宏观领导，主要是管理干部和宣传工作。没有必要把具体的教育业务揽在自己的手中。具体的教育管理应该让教育行政部门去履行。

其二，党校与教育行政部门、普通高等学校争权争利，影响了党的形象和公信力。

其三，这不符合教育公平原则。与普通高校相比，党校的入学门槛低，有的甚至是零入学门槛。党校学历未与国民教育体系接轨，为不具务相应水平的人获取文凭开方便之门，其本质是让部分人享受学历特权。尤其引人注目的是，有的人一进党校就等于获得了高升高就的机会；有的人进入党校学习两年就改了行，进入了干部队伍。因此，党校成了少数人绕过公务员考试，进入干部队伍的捷径。我们的教育应当为全体公民提供平等的入学、就业和晋升的机会。

其四，党校教育以其“五不教育”，严重降低了教育质量，扰乱了教育秩序。

其五，我国的普通高等教育经过几十年的发展，其规模已经足以胜任培养各级各类人才。

因此，我们应该理所当然地将党校的全部学历教育退出历史舞台，回归其本位。