“民风”之说

前几日，参加一个工作组，去一个村里处理一起群体事件。

下到村里的当天，群众的情绪异常激动。看到工作组的人去了，不知道是谁放了一挂鞭炮，全村的人迅速集合到大街上。他们试图用群体的力量来施加压力，逼迫答应他们的要求。经过了一天艰苦的说服与沟通，天黑时群众才答应让我们回来，第二天再回去作出解决。

晚上，大家一起讨论一天的经历和工作时，其所在乡镇的一个中层干部见怪不怪地说：“我们这个乡镇的民风就是这样，群众习惯用集体起哄来达到目的，扣押人质的事情也经常发生。”

闻听此话，我想起了曾经看过的一个历史故事。故事发生的历史年代和人物姓名我已经忘记，只记得大体梗概。

在一个远离京城的地方，土地贫瘠，村民不善耕种，纷纷拿起锄镰戗斧等农具，结伙成群地偷盗、抢劫，占山为王，换了一个又一个的县令，用尽了各种办法严打、缴匪，却收效甚微，难以改变现状。有一天，皇帝在京城派去了一个官员。这位大人去了之后，让人写了一纸告示，贴在城区的大街小巷。告示的大体内容是：闻听本县经常有匪徒出没，本县有义务剿灭匪徒，保一方平安。望专门打家劫舍之匪徒，于十日内自动缴械，否则待搜出器械后，予以严惩。凡本县百姓持有农田耕种、抗御盗贼之器械，在家耕田务农者，于十日内到县衙免费领取稻种。云云。结果，百姓纷纷去领稻种，安心种田，盗匪不缴自灭。

当时看了这则故事后，很为那位京城官员的高明所折服。其高明之一在于他没有把百姓看作盗匪。百姓纷纷为盗为匪，必被情势所迫。或遇连年干旱，或遇洪涝灾害，或者其他原因，但一定是因为不能糊口，才去干那不光彩的勾当。第二不让已经作了盗匪的百姓继续去做盗匪，就要引导他们恢复耕田务农的本职，为他们提供条件。否则，将给予严惩。这其实是给了百姓一次重新选择的机会。相信天下没有人天生是做盗匪的，也没有人愿意永远做盗匪，除非他没有机会回头。就这样，一纸告示，“剿灭”了匪徒，也扭转了多年的“民风”。

所谓“民风”的形成，也必然有其特定的原因。自古以来，政通人和，经济繁荣，一定民风淳朴，百姓安居乐业；饿孚遍地，民不聊生，一定盗匪四起，则民风日下。那么，今天我们共同在一个党中央的领导之下，在一样的政策条件下，一个地方的民风，是否也反映了一个地方政府在执行政策，建设物质文明和精神文明的不同呢？

今天的百姓法律意识逐渐增强，但有时又不完全懂。当他们不知道如何维护自己的权益的时候，便会采取一些过激的非正常手段。又往往觉得个人的力量太单薄，不足以引起重视，就采取群体的方式。其实，有很多问题和矛盾是可以及时发现并化解的。但我们又往往忽略了群众的想法和感受，认为自己是站在比群众更高的角度看问题，目的也是为了当地的发展，为群众谋福利，有一个好的愿望，就以自己的主观臆断代替了民意。

历代为官者似乎都知道一个道理：人民如水，可载舟，亦可覆舟；若给他们滴水好处，便会得以涌泉相报，若予以高压，便似水中葫芦，压下浮上。所以，有一句话我们应该时刻记住：民心不可欺，民意不可违。

那么，我们是否可以通过一些逐渐形成的“民风”来透视和反省一下自己的工作呢？