第一二一章 恪尽职守、廉洁从税
第一二一章恪尽职守、廉洁从税
2005年，我作为稽查局领导集体的一员，一年来，在先进性教育、政治理论分管业务工作方面都付出了一定的努力和心血，收获很大，现对一年的工作总结如下：
一、积极参加先进性教育活动和政治理论学习。积极参加了学习动员、分析评议，整改提习，使我在重温党的历代领导人原著精髓的基础上，提高了作为一名普通党员，特别是作为在党的税务稽查战线上为了党奉献，并负有一定领导责任的党员保持先进性重要意义的认识，明确只有在工作中恪尽职守、廉洁从政、秉公执法，才能体现出党员的先进性，才能为加强党的执政能力建设守住一方天地。一年来，在廉政勤政方面做到了顶压力办案、拒企业请客，保持清正廉洁。
2005年，自己认真抓好大要案件的查处和督办工作，已入库4.26亿，移送16件。积极配合有关部门工作，立场坚定，旗帜鲜明，同时坚持依法治税的原则，圆满地完成了中央交办的任务。
配合煤炭行业专项检查，重点查办了内蒙新安煤炭公司偷税案。这起案件的查处对当前煤炭行业税收专项整治行动也将起到很好的示范作用。继续与公安部门合作开展打击制售假发票、运输发票等违法犯罪活动。与公安部门配合，组织查处了湖南“1.XXXX”制售、贩卖假发票、假完税证案，排除阻力，追根溯源，不放过任何线索，力争查深查透，给违法犯罪分子予以严厉打击。
2006年是国“十一五”规划的开局之年，也是税稽查“十一五”工作规划的第一年。税务稽查工作取得了很大成绩，队伍建设和大要案查处成效显著。通过深入学习政治理论，我个人的体会是，学习贯彻六中全会精神，构建社会主义和谐社会，要注意把握好如下几点：一是树立理念。二是抓好第一要务。三是关注民生问题。四是建设和谐文件。五是融洽党群干群关系。坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，进一步推进依法治税，稳步实施税收改革，全面强化科学管理，切实加强队伍建设，确保税收收入随着经济发展平稳较快增长，充人发挥税收调节经济和调节分配的作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
加大工作力度，深入查处大要案件2006年，自己认真抓好大要宁件的查处和督办工作，有的还亲自带队查办。在查办“新断血1号”专案、北京泰可思公司税案、宽达国际公司（台湾）税案、“国美电器”系列企业税案、北京泰跃房地产公司税案和北京海天房地产公司税案等重大案件的过程中，我和三处的同志们全力以赴，克服种种困难，积极配合有关部门的工作，立场坚定，旗帜鲜明，同时坚持依法治税的原则，各重大案件的查办工作均取得较好的成效。
起草税务稽查工作制度框架。对现有制度进行了梳理，并根据税务稽查工作总体的思呼，提出了下一步着手制订的税务稽查工作制度。修订《检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法（稿）》，总局办公会已审议通过，送签财政部。现根据财政部的意见进行了修改。
法规司重新起草了《税务机关内部移交涉嫌税收违法案件暂行规定》并征求我局意见，我局进行了认真研究，提交了修改意见，并与法规司、征管避联合举办了多次研讨会，广泛征求基层意见。积极参与总局相关司局和局外相关单位的立法起草与政策研究。提出修改意见共XXXX份，近6万字。
先后4次在加全国人大法律委员会、全国人大常委会法制工作委员会、全国人大常委会预算工作委员会召开的关于征求对《反洗钱法（草案）》的会议，并提出修改意见，约2万多字。（根据相关资料整理）
纪念杨绍艾
二〇一二年二月
附1：福建省国家税务局关于全省国税征管科长会议纪要
一九九四年九月十四日至十六日，全省国税征管科长会议在福州召开（闽国税征[1994]3号1994年9月20日）。参加会议的有各地、市国家税务局的征管科（处）长、省国税局直属局、对外分局的征管科长。省国税局副局长张金水同志参加了会议并作了重要指示，国家税务总局征管司杨绍艾处长到会看望代表并讲话。本次会议的议题是：学习、贯彻国务院、国家税务总局、省政府关于两套税务机构分设后税收征管问题的文件精神，研究两套税务机构分设后税收征管若干问题的处理意见，部署税收征管的若干具体工作以及加强个体税收征管等事项。
附2：半年补税107亿中国将严惩四类涉税违法犯罪行为
据新华网报道（2002年8月22日人民网），由国家税务总局和公安部牵头的涉税违法犯罪专项治理工作目前正在全国展开。国家税务总局稽查局副局长杨绍艾今天在参加湖南省打击涉税犯罪和其它破坏市场经济秩序犯罪公开宣判大会上接受记者采访时说，从今年下半年开始的涉税违法犯罪专项治理工作确定了四个重点：虚开增值税专用发票、利用虚假增值税专用发票进行偷税、骗税的违法犯罪行为；伪造、倒卖、盗窃、骗取增值税专用发票和其它发票的违法犯罪行为；偷逃个人所得税的违法犯罪行为；集贸市场和加油站等行业偷税、抗税的违法犯罪行为。
杨绍艾说，自2000年8月以来，按照国务院整顿和规范市场经济秩序工作的统一部署，国家税务总局以打击骗取出口退税、商贸企业增值税一般纳税人专项检查和强化个人所得税征管三个方面为主要内容，开展了整顿和规范税收秩序工作。
据了解，仅今年上半年，各地税务机关就检查了101万户纳税人，查补税收收入107亿元。其中，查处偷税案件24万多件，查补税款近64亿元；查处个人所得税案7万多件，查补税款12亿多元。
据杨绍艾介绍，从2000年8月到去年底，国务院打击骗取出口退税工作组和各地国税机关共查出涉嫌偷骗税企业2.5万户，为国家挽回经济损失近19亿元；协助公安机关抓捕或监视居住涉案人员411人，一批重点案件已经审结。由于始终保持高压态势，骗取出口退税、虚开伪造倒卖增值税专用发票等重大税收案件的发案数量大幅下降。