执法者的闹剧

这是一个不真也不假的故事。法权较量的现实使人困惑，执法违法的界线难以辨别。说理、论法、还是讲权，敬请读者自解其说。

“放开我！放开我！不然，我要告你们非法绑架。－－”一声声叫喊，随着尖厉的警笛声，打破了黎明前的寂静，惊醒了酣睡者的美梦。呼叫声，在灰蒙蒙的穹苍中回荡；警笛声，在山城小镇的街头巷尾留下了长长的余音。一场执法者的闹剧便拉开了序幕。

睁开惺忪的双眼，见时针正指向凌晨四点。远处，连绵起伏的群山还笼罩在黑幕下，环城小河在无声无息地向北流去。湘南的盛夏，暑气逼人，午夜过后，大地上的热气才稍稍退去，紧张一天的人们带着浑身燥热，困在似烘过的床上，辗转难眠。电风扇快速地旋转，也难以驱赶掉屋内的热气，被炎热折磨得热汗淋淋的人们，刚进入甜蜜的梦乡。

山城祥和，人们熟睡，大街小巷消声匿迹。唯有这街头巷尾的医院内，灰昏的路灯映着苍白的墙壁，偶尔有一两个值班护士出入病房。

一刻钟前，“嘟嘟嘟”几声刺耳的警车鸣叫催开了医院的大门，两道刺目的灯光划破了黎明前的黑暗。车刚停住，从车上跳下五、六个全副武装的法警，风急火燎地径直向后栋病房走去。值班护士睁大双眼，诧异地看着这些不速之客，预感到有什么异常的事情即将发生。

不出所料，法警走进的病房，住着一位年逾花甲的老大爷，因骨折卧床不起已近一月，陪护老人过夜的是他的大儿子胡能。说起这胡能，貌不惊人，长相平平。既无魁武让人敬慕的身材，又没有令人望而生畏的金睛火眼。一米六八的个儿，配上那古铜色的方脸，让人一看，十有八九认为是一个老实巴结的农民哥儿。而知底细的人都知道：胡能却不是平庸之辈，十余年的军营生活，自己勤学苦练，英勇善战，谱写了人生辉煌的一页——对越自卫战中，冲锋陷阵，杀敌数十，右手受伤，荣立二等功。转业地方，受命于夷县公安局长，又成了山乡的一名盾牌卫士——围剿车匪路霸通宵达旦；追捕杀人逃犯夜以继日。他无时无刻不在牵挂着社会的安宁，人民生命财产的安全。逢年过节，不是在值班室里，就是在办案途中，很少同家人团聚。老父跌伤入院许多天了，好不容易抽空来陪他老人家一夜。谁知天未亮，又有人找上门来了。

胡能借着灰白的灯光，看清来人身着法警制服。正要问，来人中一位相熟的法警指着胡能向为首的法警介绍：“这就是公安局胡能局长。”又指指那法警告诉胡能：“这是市法院法警大队长尤冲同志，是来找你弟弟的。”胡能一听，忙抱歉地说：“尤队长，真对不起，我弟弟不在这里。”“怎么不在这里？我们到过他家，他儿子说在这里。”尤队长有点不烦地说。“确实不在，不信，你们去问护士。”“他到哪里去了？”尤队长大声地斥问。胡能一看这架势，一者怕伤痛体弱的老父亲，不知底细，听到什么，急坏了身子；更重要的怕吵醒病人，影响他们休息，连忙说：“这是病房，尤队长，有什么事，请到外面去讲。”大伙儿一听，便涌出病房，来到院中的空坪里。尤队长几个人，你一言他一语，定要胡能交出人来。胡能再三解释：“今晚我在陪护，我弟弟确实没来，我也不知道他到哪里去了。”一法警听胡能这么一说，不由得火冒三丈，一拳向胡能的胸膛打去，并气势汹汹地说：“不交人，把你抓起来！”胡能本是行伍出身，缺少温顺和忍让，嗓门自然高八度，“我是公安局长，县人民代表，你们凭什么抓我！”“拿证件来！”“证件在家里，你们可以去问县委、政府。”“什么鸡巴局长，跟我们走！”边说边去拖胡能。胡能也不示弱：“跟你们走，你们是什么人？拿证件来！”一法警得意洋洋地指指自己的制服，拍拍手枪，神气地说：“这就是证件！”“制服和手枪能证明你们的身份，那我也有这个。”说着便掀开衣角，拍拍自己的手枪。谁知这下捅了马蜂窝，那机灵的法警跳到胡能的身后，使出格斗的高招来，将胡能的双手抓住往后一翻；又一个伸出铁拳，左一拳，右一拳，打得胡能一个趔趄，险些儿跌到；另一个法警还不解恨，朝着胡能的大腿又是几脚，嘴里骂道：“你不老实，还想开枪，捆绑起来。”于是五六个人，拉拉扯扯，抓手抬脚，好不容易才把胡能塞进了警车。胡能的两只皮凉鞋在挣扎中掉在空坪里。此时，吵闹声引来了数名睡眼朦胧的护士、病人和医生。一看有人被抓，正在不知所措。一法警走过来威胁地训斥：“不准去报告，谁泄露机密就找谁负责。”说完钻进警车，车子便风驰电掣般地冲出了医院。呆立的人们惊愕了一会儿，带着不解和种种猜测，陆续地回到了自己的房间，医院的空坪又恢复了往日的宁静。

雄鸡报晓，东方吐白，人们又开始新的一天的生活。“公安局长抓走了！”一条爆炸性的新闻传遍了山城的大街小巷，震惊了全县的黎民百姓。

警车在柏油公路上快速前进，路边的房屋、树木、山峰、田野一闪而过。沿途的鸡鸣声此起彼伏，催人早起。略带凉意的晨风迎面扑来，使人心旷神怡。忙乎了大半夜的法警们，疲倦的脸上露出了胜利的笑容。尤队长更是乐不可言，嘴里不断地吐着烟圈，乳白色的烟雾弥漫到车厢的每一个角落，迟迟不愿消失。

“谁说强龙压不倒地头蛇？今天，威风的县公安局长也是我手下一员败将，成了阶下囚，看你的弟弟还能逍遥法外吗！”尤冲一边悠然自得地吸着白沙烟，一边低头看了一眼垂头丧气的胡能，不由得想起那个什分棘手的案子来。

原来这是一起矿产纠纷案。夷县虽然是穷乡僻壤，贫困山区，但不计其数的深山里埋藏着大量的矿石。不知从何人开始，农民们自发地钻进地下，拼命地挖掘锰矿、锑矿什么的，而且确实有少数老板转眼间成了暴发户，源源不断的矿沙，换来了齐崭崭的“工农兵”，一辆辆“嘉陵”、“南方125”驶进了山村小镇，昔日望尘莫及的吉普车、桑塔纳也威风地停在这些老板们高大的楼房前。金钱的诱惑，成百上千的民工爬滚在毫无安全保障的潮湿的矿井下。因而，流血事故时有发生，寻衅斗殴无处不有，矿井转手买卖也是常事。胡能的胞弟胡理一年前，见邵县的唐某在夷县一深山开采的矿井，久不出矿，意欲转卖，在他人牵线下，便花了两万余元钱买下这矿井，并办好了签约及矿井权属转让手续，然后组织民工开采。也是时来运转，不到月余，竟发现了大量矿石。眼看大把大把的人民币将流进腰包，谁料原矿主唐某闻讯带人前来索要矿井，并强行开采。胡理岂是等闲之辈，你说打，他决不会说半个不字；你拿棍，他就会操刀。所以，唐某这一闹，犹如火上加油。他回地方一呼叫，几十个人一上阵，一场群众性的流血斗殴事件便在矿山发生了。双方数人受伤，然而胡理占有地利优势，唐某败退了。无法只好状告胡理，几经周转，市法院受理此案，对胡理进行行政拘留。而胡理自认为有理，说市法院处理判决不公。于是传讯不去，密抓逃遁。据查这胡理也确是有点霸道，书读不得几句，性情粗暴，有时背着其兄骄横乡里，常与三流九教往来，交际甚广。况且市法院的人又不认识他，自然抓不着他。这回尤冲带人深夜由市法院出发，凌晨一点赶到胡理家，又不见其人，盘问其妻，还受了抢白。一气之下，将其妻以妨碍公务之由，也执行行政拘留送往市法院。尔后，从其小儿口中得知胡理到山城来了，哪知人又不知去向。

尤冲越想越气，怨恨起眼前这个“囚犯”来。要不你是局长，你弟弟哪有这么放肆；要不你这保护伞，撑他的腰，他能躲得了初一，还能逃得了十五。这回你该知道我们的厉害！俗话说，走了和尙走不了庙。看你这个局长怎么办。不交出你弟弟来，休怪我们无情。尤冲想到得意处，不觉得喜在眉头笑在心里。

蜷缩一角的胡能，此时也确实有几分狼狈不堪。反铐着双手，蓬头赤脚，额上青筋暴露，嘴唇发紫。他眼冒金花，欲哭无泪。他不明白自己到底犯了什么罪，触犯了哪条法？他记得被五、六个人抬上车后，捉手抓脚，强把他双手反到背后，带上了令人心寒的冰冷的铁镣。他挣扎，他怒吼，都无济于事。

车轮滚滚，两小时后，警车驶上了国道线上。胡能实在挺不住了，在部队受伤的手，钻心的痛，手指麻木，血液似乎停止了流动，手指开始由红润变紫。他不得不哀求法警，松松手铐。可是，谁也不理他。有的甚至轻蔑地瞧他一眼，有的不屑一顾，有的望着车外谈笑风生。可怜胡能，虚汗淋淋，心跳加剧，浑身颤栗。充满泪水的双眼，望着车外闪过的房屋，知道离市区还有百余里。时间在一分一秒地移动，痛苦一次比一次剧烈，胡能的心里像打翻了的五味瓶。昔日，自己多少次坐着警车，指挥干警们舍生忘死地追捕逃犯，押送罪犯。而今，自己却不明不白地成了罪犯，难道自己妨碍公务吗？不！我弟弟确实不在医院；难道犯了包庇罪吗？也不，我并不知道法警要抓捕他，况且也没有得到要我方协助、配合行动的指令。胡能痛苦地思来想去，内心一次又一次地审视自己。这是为什么？我们都是执法者，岂能把严肃的法律视为儿戏。胡能想到伤心处，屈辱的泪水像断线的珠子，从这个四十开外的硬汉子眼中，直往下滚。“男儿有泪不轻弹”。一位年轻的法警看着这个不是罪犯的罪犯，是良心的发现，还是出于怜悯，在胡能声泪俱下的乞求下，在离市区还不到三十里的小镇上，买了一双拖鞋丢给了他，并宽容地松开了手铐。胡能望着手腕上深深的手铐痕迹，对天长长地叹了一口气。

市法院的办公室里，烟雾弥漫，十几个身着公安、法院等不同制服的领导们，正在进行一场唇枪舌战，展开了一次法与权的较量。

夷县公安局的毛副局长振振有词地说：“胡能局长的被抓，说明了我们执法者的法纪观念不强，其弟行政拘留，怎能张冠李戴，以李代桃。就是一般的百姓，也只能一人犯法一人当，何况胡能同志还是一县的公安局长，县人民代表。我认为：尤冲队长的行为已不是一般的违纪，而是一种违法。我国宪法第四十七条规定：‘公民的人身自由和住宅不受侵犯，任何公民，非经人民法院决定或者人民检察院批准，并由公安机关执行，不受逮捕。’所以严格地说，把胡能同志抓到市法院，途中捆绑几小时，这是对胡能同志的人身侵犯，直接责任人已构成非法拘禁罪。”

“我们拘留其弟，屡传不到，不就是因为他有这么个老兄吗？我们去问他，他态度生硬，还想动傢伙，不是妨碍公务吗？”执行大队长愤愤不平地说。

“你说他妨碍公务，请问，当时他弟弟在医院吗？是他阻止你们抓人，还是他放走了人？”

“县级以上的地方的人民代表，非经本级人民代表常务委员会同意，不受逮捕或审判。如因是现行犯被拘留，执行拘留的机关必须立即报请该级人民代表大会常务委员会批准。胡能同志是我县的县人大代表，请问：你们报告了哪一级人大常务委员会。”夷县人大领导提出了质问。

“当时我们来不及报告。－－”

争论正在激烈地进行。突然法院大院涌进三、四十个风尘仆仆的干警，要求法院领导解释非法绑架之事，放出人质，并严肃处理违法者。法院里一片紧张气氛。有几个法警旋即把大门关闭，似有关门打狗之势。干警们不由得异常愤怒，双方便争吵起来，有几个还缠在一起，拳脚并使，弓张弩发，形势十分严峻。因为，不论公安干警还是法院法警，他们均带有手枪，一旦有人失去理智，那么一场惨重的流血时件，便会震惊三湘四水，后果就不堪设想。此时，市公安局长闻讯赶来做工作，也关在门外。市领导为防止事态的扩大，立即命令双方停止争吵，组织大家回单位，并答应一定严肃地公正地处理。

干警的介入，不仅增加了事情的复杂性，而且为违法者开脱罪责无形地创造条件。这些干警来自夷县。原来当天上午八点过后，公安局、县政法委、县委、县政府、县人大陆续得到“胡能局长被市法院抓走”的报告，觉得这事不同一般，便迅速地组织公安、政法、人大等领导前往市里了解情况。不到半天，全县的乡镇村落，家喻户晓，议论纷纷。

上班的干警惊闻局长被抓，有几个血气方刚的青年人，飞快地来到医院，探问了当时情况，不觉义愤填膺。“这是非法绑架！”一语似生水滴入油锅里，干警们热血沸腾。“快！解救局长去。”在局的几十个干警，便忙乘车急往市区驶去，沿途的几个派出所也闻知局长被抓，又目睹局里的警车呼啸而去，也尾随追去。这么一来，一辆连一辆，不觉便聚集了三、四十人较为壮观的队伍。

干警们本想来评理要人的，想不到市法院指责他们寻衅闹事，上门打架，并似有所准备。当干警们一进法院，关门的关门，拍照的拍照，挥拳的，辩理的，大有决一雌雄之势。

然而，干警们虽觉得市法院欺人太甚，但一听领导要认真地查处这事，便信赖地返回夷县。

可是，公正地处理却是那么不容易。

九十年代的人们都知道，“关系学”已深得人心，上上下下，左左右右，蛛网相连。尤冲脑瓜子灵活，“关系学”一点就通，他能从县里的一般政法干部，一跃进入市法院，坐上执行大队长的宝座，不是英明的伯乐之功，实为关系网的强大威力。眼看这宝货即将丢人现眼，培植者们只得采取挽救措施。委派有关人员，翻来覆去说服胡能，并晓之以理，动之以情，说什么捆绑虽不对，但事出有因。再说，你手下的干警聚众来市法院闹事，非同小可，也要严肃处理。好厉害的一着，胡能本不善辩，这一软硬兼施，心里纵有万般苦，也说不出个子丑寅卯来，只好愤愤地回家生闷气。

是权大还是法大？人们拭目以待。