遏制“三公消费”警惕灯下黑

所谓的“三公消费”，指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。由于浪费严重，极容易产生腐败，亟待解决。

如何控制三公消费，和制止滥用权力乱消费，只做表面文章是“隔靴挠痒”，解决不了实际问题，要“严管重打”，发现一起处理一起，决不搞“下不为例”。对于那些搞“上有政策，下有对策”的现象，也绝不能姑息迁就。“老虎苍蝇一起打”是反腐败最强音，那就要看管官的官是否有勇气落下“杀威棒”和“苍蝇拍子”。

所谓三公消费灯下黑，笔者指的是行政公共领域内部的不良行为，自我约束和内部监督流于形式，我行我素，有令不行，有禁不止。这种顶风上的违纪行为，比起公开的现象更具有隐蔽性和危害性，不仅是一种“抗上”行为，也腐蚀着人的灵魂。

“灯下黑”并非朗朗乾坤一抹黑，“黑”的是局部现象，不能以偏概全，但这“局部黑”若是形成一股暗流，危害更大，暗箱操作就会盛行起来。正所谓：明枪易躲暗箭难防。

“老鼠戏猫”现象是不好玩的，老鼠最终是要被猫吃掉的。但猫养尊处优，不抓老鼠，老鼠就会更加肆无忌惮。因此，揭露“灯下黑”很有必要，让挥霍公款和浪费现象无处躲藏。

现象一：你不是严禁豪吃和饮高档酒吸高档烟吗？好了，我在食堂请客，三珍海味照样上餐桌，冠名土菜，把“清廉”吃下了肚，脸皮比城墙厚；茅台酒、五粮液照饮不误，事先改头换面，掩人耳目；高档烟装进低档烟的烟盒里，更加惬意地快活如神仙。

现象二：现在不能明目张胆地大吃大喝了，尤其是不能上星级酒楼摆阔了，可吃惯了酒席的权贵们怎能耐得住“肚皮”的寂寞，一日不吃，如隔三秋，馋瘾难忍啊。于是乎，“曲线救国”，打一枪换一个地方，到“农家乐”去，到城乡结合部去，到外地去，到可以查不到的“隐蔽战线”去……照样大吃大喝，招待费变通好了，账面上是不会露出狐狸尾巴的。

现象三：因公出国（境）的，是一种正常现象，不正常的是乱花纳税人的钱，甚至公款私用，中饱私囊，事情办得不怎么样或经验没带回来多少，而“外货”却琳琅满目，逛的地方却“流连忘返”。受政策限制了，谁也不想当“出头鸟”，一枪被命中。于是乎，以关心企业为名，让老总们随行考察，我出面子，你出票子，规避了公款消费，坑害了企业利益，一箭双雕。

现象四：公务车购置有上限规定，什么级别坐什么车。超标的不仅要通报，搞得不好还要丢乌纱帽。于是乎，有的当权者玩起来猫腻，出全资或半资，以自由职业者为名，购买高档车，为己所用。给自由职业者补贴嘛，“暗度陈仓”，走账全在贴心会计和心腹部下。至于公车的运行费，是不好控制的，谁知道是公用还是私用，驾驶员不说，谁能说得清楚。堵这样的漏洞，还是要以年度限制总费用为好，并要压缩到最低限度。制度不是万能的，关键还要靠自觉。

现象五：除三公消费外，还有娱乐性公款消费，以公为名的个人消费，等等诸如之类的公款消费，也有灯下黑的现象。如：陪同上级领导或客人到娱乐场所消费，公款钓鱼消费，公款随礼、送礼消费，林林总总，都是花的纳税人的钱。

人是有劣根性的，那只是个体，若是领导层有劣根性，毁的就是一个群体，影响党的声誉和是政府形象，百弊无一利。

警惕三公消费灯下黑，关键是党要治党，从严治党。谁触犯了“红线”，谁就要得到相应的处理。谁搞灯下黑，就要追究谁的责任，绝不姑息。

警惕三公消费灯下黑，要严肃纪律，从严整治公务员队伍，要加强思想教育，要加强监督与管理，要严肃处理顶风上者。尤其是管官的官，打铁必须自身硬，否则监督和管理就是一句空话。

警惕三公消费灯下黑，每个公务员必须严格自律，不要被处理了，丢掉饭碗了，才知道后悔。社会监督也是必要的手段，因为群众的眼睛是雪亮的，你在三公消费上做手脚，损害国家利益，举报你没商量。

一言以蔽之，遏制三公消费不良行为，是党和政府的责任，公共行政领域的责任，公务员每个人的责任。遏制三公消费等挥霍公款现象，任重而道远，常抓不懈，监管得力，露头就打，打到痛处，必有成果。否则，死灰复燃，前功尽弃。