经适房何以沦为“腐败房”

近期，媒体就郑州“房妹”事件炒得沸沸扬扬。经适房本来是政府为解决城市低收入群体住房问题，实现低收入家庭“居者有其屋”的愿望而采取的安置措施，可是却屡屡掺合到腐败事件中去。经适房是“腐败房”，这已不是什么秘密了，郑州“房妹”仅是经适房腐败的一个缩影。

那么，经适房为什么会沦为“腐败房”？笔者认为：

其一、经适房开发成为抢手货。由于经适房列入国家计划，取得土地的方式为“划拨”，不用交纳土地出让金，于是经适房就成了一块肥肉，令房地产开发商垂涎三尺。这样，房地产开发商为取得开发权，大肆给手握重权的领导或工作人员行贿，从而滋生了许多腐败分子，经适房开发也就成了腐败的重灾区。据媒体报道：2011年郑州市就因“经适房腐败”党政纪立案14人，移送司法机关12人，涉案金额1.1亿多元，收缴违纪违法资金5200多万元。

其二、经适房分配成为唐僧肉。“好政策，坏执行”；“死制度，活变通”。在缺乏财产公开、社会监管等情况下，经适房普遍变异为腐败温床和寻租工具。由于经适房以微利价出售，有很大的利益空间，满世界的人都恨不得咬一口“唐僧肉”。于是，为了分得经适房，一些人使尽浑身解数，不择手段地造假，假户口、假身份、假低保、假姓名……要造假，就要给某些权力部门的工作人员行贿。据媒体报道：2011年9月至2012年8月，郑州市检察机关相继查办发生在经适房建设和管理领域的职务犯罪案件13件17人，违规人员涉及土地、建设、房管、规划、物价、乡镇政府干部、中介等，甚至还有少数公安人员涉及其中。其三、经适房成为个人私产。有房住的分得了经适房；无房住的分不到经适房。因为造假而分得经适房的，由于自己有房住，便转手出售或出租，从中得到私利。比如，重庆市渝中区大坪镇的新城大厦，其中322套经济适用房交房才8个月，竟然有一半左右已经被出租。分得经适房的人，要么有权，要么有钱，都非等闲之辈，于是出现了经适房小区豪车遍地的怪现象。

其四、经适房成为报恩的赠品。“滴水之恩，当涌泉相报。”房地产开发商为了感恩，便把经适房作为礼品赠送给领导或工作人员。这样才有“郑州市二七区房管局两名工作人员违规取得27套经适房源”。郑州市二七区原房管局长翟振锋一家四口有29套房，其中20套房位于经适房小区，无疑，这20套经适房是开发商赠送的。有人说：“房源的流失中有职能部门为部门利益强留房源，有开发商自行预留房源用于‘疏通关系’，也有职能部门工作人员利用职务之便索要房源。”

其五、经适房成为领导的桌上菜。领导干部和工作人员以权谋房，套取经适房。比如：2013年元旦刚过，合肥市新站区站北社居委原书记方广云，以亲属及他人名义非法套取侵占136套安置房被曝光。又比如：浙江省苍南县850套本应分给困难群众的经适房，九成都被县乡的领导所瓜分。还有：郑州市经济适用房管理中心原副主任林连波就是一个“管房吃房”的典型；一个偶然的机会，女出租车司机张某认识了林连波并与其发展成情人关系；后来，张某发现倒卖经济适用房是个赚钱的好门路，她逐渐放弃了开出租车的生意，成为倒卖经济适用房的职业掮客。

腐败，无孔不钻；腐败，无处不在。很显然，经适房自然就成了“腐败房”！