“组团贪腐”何日不再重演

检察日报12月18日报道，过去的两年间，河南许昌东城区拆迁领域60余人相继被批捕、起诉，加上数人潜逃，东城征地办全军覆没。涉案人员以拆迁之名“团购”了当地拆迁事务，贪污、受贿金额动辄数百上千万元。

在团购盛行的年代，贪污腐败也不甘落后。近年来，媒体报道过的关于组团腐败的案例层出不穷，如“郑筱萸腐败窝案”、“耒阳市矿征办窝案”、“古井贡腐败窝案”、“重庆绿化市政腐败窝案”、“重庆校长集体贪腐案”、“广州白云区棠溪村岗贝经济社腐败窝案”等等。

“组团贪腐”一贪俱贪，一荣俱荣，他们紧密勾结，利益均沾，力求公平、和谐。利益与风险像两股麻绳，把他们如同蚂蚱一样捆绑在一起，让他们安全感倍增。在这个小圈子里，循规蹈矩的人得不到任何好处，他们要么共同沉沦，成为贪腐链中的一分子；要么和圈子发生“排异反应”，最终被圈子逆淘汰。

当掌握权力的官员们一个个地被腐蚀，一个个地被卷入到贪腐圈中，他们的罪恶感会逐渐“缩小”，权力观、价值观会一点一点地扭曲，最终衍生出可怕的腐败文化：不贪就成了另类，不贪就得受排挤，不想贪也得贪，导致廉政者无立足之地。这种贪腐文化一旦蔓延成势，就如同洪水猛兽，会让制度大厦顷刻土崩瓦解。

一切有权力的人都容易滥用权力，当前的监督实质上就是以权力约束权力。独木不成林，为了冲破权利相互制约的藩篱，贪官们便结成利益共同体，一个人不便，就两个人、三个人、多个人联合，共筑畅通无阻的贪腐大道。这种抱团就会形成一道铜墙铁壁，使内部监督形同虚设，外部监督无法渗入，组团贪腐向丛林化、生态化发展。

重拳出击固然能有效震慑犯罪，但毕竟只是治“标”之策，监管机制完善和“落地”才可以最大限度地预防、减少外在环境对官员们贪欲的诱发和刺激，彰显治“本”之功。

当务之急是敢啃硬骨头，敢于涉险滩，加快构建行政和权力的科学运行机制，让整个行政权力的行使过程公开、透明，在民主监督下阳光运行，使官员们不愿腐败、不敢腐败、不能腐败，切实形成制度面前人人平等、制度约束没有例外、制度监督无处不在的执行力，使每个贪官必被查、必被捉、必得不偿失，使每个好官必有为、必有位、必多得优得。