“阳光”何以不能普照？

今年暑假，我在撰写一份汇报材料时，对县里中小学校开展“阳光体育运动”的情况很纠结，想不着笔墨。但忽而一想，一字不提的话肯定在领导面前通不过，于是，违心的写下：全县各中小学校广泛开展阳光体育运动，确保学生每天锻炼一小时。其实，不用说，明眼人都知道，这不过是自欺欺人而已，害得自己心虚了好几天。近日，北京市体检中心发布的《2011年度北京市体检统计资料报告》显示，75256名高中生参加体检，完全合格的只有10080人，仅占13.39％。近九成不合格的学生中，除了视力不足、超重等“老大难”问题外，脊柱侧弯、高血压等问题也逐渐显现。这组关于高中生的数据再次敲响了中学生体质健康的警钟。

2006年12月20日，教育部、国家体育总局、共青团中央共同决定，从2007年开始，结合《学生体质健康标准》的全面实施，在全国各级各类学校中广泛深入地开展全国亿万学生阳光体育运动，用3年时间使85％以上的学校能全面实施《学生体质健康标准》，使85％以上的学生能做到每天锻炼一小时，达到《学生体质健康标准》及格等级以上，掌握至少两项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，切实提高体质健康水平。自此“每天锻炼1小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”的口号响彻校园，开展“阳光体育运动”的典型随后在国家、省、市等各级主流媒体粉墨登场。多少学校醒目地把它书写在运动场上，多少人为之振奋，高呼“中日学生夏令营”的羞耻从此将雪。喧嚣一阵后，“阳光体育运动”慢慢归于沉寂。

“阳光体育运动”的“阳光”何以不能普照？

阳光体育运动要广泛持久开展的确有很大的难度，存在很多困难，也存在很多现实与隐性问题。首先是观念问题。目前，受高考、中考指挥棒的影响，升学率仍然是家长和社会最为关注的，成了评价学校好坏的一个重要指标。尤其是初中学校有多少学生考上省市示范性高中，高中学校在高考中有多少学生考上了清华、北大等名牌大学，更成了吸引公众眼球的一块巨大的磁石。如果一所学校今年考出了好成绩，来年的招生肯定不成问题，甚至有好多的家长要找门子、托熟人才能让孩子幸运地跨进校门。这从客观上导致学校体育“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，尤其到了初三、高三，不少家长希望学校以孩子学业为重，体育活动尽量少开展。也有不少学校怕孩子在运动中出现受伤等意外情况，引来家长的无理蛮缠，干脆取消体育运动项目，体育课成了“马放南山”。如此，“阳光体育”大打折扣。

其次，体育资源严重匮乏。不少学校运动场地狭小，特别是许多农村学校，根本没有基本的运动场所。记得阳光体育运动开展之初，为了克服场地困难，有些学校大胆尝试，或带学生上街跑步，或带学生上教学楼顶练操，或让学生轮流锻炼，但“安全重于泰山”等实践的尴尬，这些有益的做法只得忍痛割舍。体育师资是制约阳光体育运动的又一因素，师资“吃紧”，导致了体育活动“缩水”。许多体育老师的教学方式单一，缺乏对教学的研究，没有动脑筋、下功夫去开发学生喜闻乐见的体育活动和游戏，枯燥的教学抑制了学生参加体育锻炼的热情。

另外，器材的缺乏、体育教学经费的不足等方面也影响着阳光体育运动的开展。

如何让“阳光”能够长久地照耀在青少年身上？

阳光体育运动被踢进了角落的现状诚然令人唏嘘，为了亿万青少年拥有一个健康的体魄，对阳光体育运动应该不放弃，不抛弃。要痛定思痛，寻求解决的良策，让“阳光”长久地照耀到青少年身上。

一方面，要建立严格的评估制度，确保国家体育政策的落实。事实上，为了扭转一些地方和学校片面追求升学率、忽视体育锻炼的现象，早在上世纪90年代末，教育部就接连下发了一系列文件，要求各地把初中体育考试成绩记入升学总分。2002年，教育部、国家体育总局联合下发了《学生体质健康标准（试行方案）》，2007年，《学生体质健康标准》正式发布，并在全国开展亿万学生阳光体育运动。但放眼全国，政策几乎被挂在墙上，“落地”难上又难。就在今年10月22日，国务院办公厅转发了教育部、发展改革委、财政部、国家体育总局《关于进一步加强学校体育工作的意见》，强调了加强学校体育工作的重要性，并指出“要积极探索在高中学业水平考试中增加体育科目考试的做法”。为此，必须强化对学校体育工作督导检查，健全学校体育工作奖惩机制，实行一级抓一级，一级对一级负责，对学生体质健康水平进行上级教育行政部门督导抽检和本地教育行政部门普检相结合的监测，对持续下降的地区和学校，在教育工作评估和评优评先中实行“一票否决”。

另一方面，要完善教育评价体系，加快高考制度的改革。针对体育锻炼得不到有效保证的困境，必须进一步完善教育评价体系，改变人才观念，重建“好学生”的标准，把身体健康列在首位。一个学生，不管他如何出色，如果没有一个健康的体魄，何以能好好地工作，幸福地生活，又何以能为国家为社会的发展尽一己之力，不成为累赘就是万幸了。要按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的精神，研究和借鉴国外的经验，结合我国实际，深入推进高考制度改革，走出一条中国特色的优质人才选拔之路。

阳光体育运动的开展还有很长的路要走，不可能一蹴而就，需要劈荆斩棘的勇气，需要高瞻远瞩的策略，需要持之不懈的探索。不用怀疑，在全社会的共同努力下，阳光体育一定会越走越远，广大青少年一定会真正走向操场，走进大自然，在“阳光”的普照下茁壮成长。