政权的合法性
文章分析揭示了中国古代帝王夺取政权之后为自己寻找“合法性”的故事,引申出对今天政府的“合法性”的论述,提出了作者的具体看法和建议。
历史上,有的农民起义领袖或野心家在起义(起事)前,会安排人在地下埋一块石头或其他什么,上面标有“天意”,然后将其挖出,以动员(蛊惑)群众。这种捣鬼的事情,今天看来固然匪夷所思,而在当年确是证明其起义(起事)合法性的一种手段。实际上,每一个有远见的政权都需要一个合法性的证明。仅仅倚仗“枪杆子里面出政权”蛮横的军阀政府往往不会久长,例如中国南北朝时期的军阀政权平均不过几十年的历史。这些军阀没有弄明白一个道理:马上可以得天下,但马上不可以治天下。
我们知道:原始社会的部落酋长是选举出来的,我国古代直到尧舜时期,还是选贤任能的。后来改为世袭,不过世袭者还是要为自己找一个合法性的理由,于是他们将自己封为奉天承运的天子。世袭的时间长了,世袭本身也成了合法性的根据。非世袭者篡位是为乱臣贼子,是为谋逆不赦之罪,失败者会被杀头,成功者会被谴责。刘邦的成功可能有许多意义,其中一个重大意义就在于他打破了这种王权世袭的传统。“王侯将相宁有种乎”此话不是刘邦说的,却由刘邦做到了。但是,刘邦政权(包括其明智的战友)还是要为自己的造反找一个合法性的理由,这就是斩蛇起义的传说——赤帝之子斩白帝之子——他刘邦乃赤帝之子,乃真命天子——还是奉天承运的意思。总之,每一个有远见的政权都需要一个合法性的证明。这个合法性,即使在现实中找不到,也要从神话中找到。
真正的现实合法性就是民众的选举。可怜我国的先民自尧舜以后就失去了这种权利。天下大乱以后,打出一个新的统治者,我们的老百姓只能祈祷他是一个明君,只能祈祷在其统治之下,能够天下太平,安居乐业。然而,如果国家的统治者是一个庸君甚至暴君,则老百姓只好自认倒霉。
著名的美国政治学者亨廷顿先生认为:在现代以及未来的社会,一个政权的合法性应该包括三个方面,即意识形态合法性、程序合法性、政绩合法性。其中程序合法主要就是指公民选举,是最重要的,因为它是基础,因为公民首先要确定:这个政府是不是我们要的政府,而且实际上程序合法也包含了意识形态合法,因为公民选举(选择)的依据就是自己的意愿——意识形态。
中国的政治有三个重要的背景:一是封建历史的包袱过于悠久,百姓少有民主的习惯;二是人口过于庞大,生存竞争过于激烈,民主要求让位于其次;三是政府过于强大,掌握了太多的政治、经济、社会资源以至于民主失声。因此,至少在目前,中国的百姓只能依旧满足于政府的政绩合法性(例如经济成就)。
我们希望当权者是明智的——即使为了自己的利益,也应该使自己的政权更进一步合法一些。我们也不喜欢暴力革命,我们也认可中国的民主可以有自己的特色。总之,我们相信亨廷顿先生的理论是正确的,我们相信中国最终也会走上真正的民主道路——祝愿我们祖国的前途是光明的。