让我欢喜让我忧

刘飚 杂文 百家杂谈 2012-09-16 15:50 责任编辑:靳力
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编者按

文章先肯定了今天孩子们生长环境带给他们的幸福,接着重点论述了今年开始的“国家”营养餐的问题。文章肯定了这一做法的价值和意义,但是,又根据学校实际提出了值得思考的问题:为什么要搞一刀切?这些工程的配套设施,谁来解决?这些问题没有解决掉,就强行推行工程建设,问题谁来承担?

在越来越幸福的日子里,我们看见,同时也深深地感受到,时代在发展,国家更富裕,人们更幸福地生活着。小城中,小镇上,村间里,会有越来越多的人们悠闲自在地坐在街边、屋前,闲聊着,天南海北地拉扯着家常,而更多的,是人们三五一群地打点扑克,斗斗地主,耍耍麻将。小时候我们所见到的农村里山夫村妇终日忙碌,早出晚归的景象,几乎在平日里看不到了。尤其是孩子们,平日里从来没见过他们扛着柴刀去砍柴,背着背篓去打猪菜,或者结伴牵绳放牛去!最常见的就是,孩子们会手里攥着钱,到小店里买吃的,买玩的,或者玩着游戏机,玩着手机,要不就是宅在家里,玩电脑聊天游戏。多么幸福自在的生活,和我们的小时候,完全不同!

更为幸福的是,孩子们上学不用再交费,如果是寄宿生,还会享受国家的食宿补贴。近两年来,又拥有了一种更为惊喜的幸福——免费的午餐!在农村实施营养餐计划,对于家长对于孩子来说,那是多么利好的事情,真的很庆幸。作为老师,我们也为家长孩子们感到高兴。事实上,的的确确,每生每人每天3元的营养费,已经很不错了。把账算下来,国家为此项投入资金规模不是小数,应该说十分巨大。这种利好的事情,落实到各个农村学校,学校没有什么理由不乐意。从内心上讲,无论家长老师,应该是心存感激,千恩万谢。

然而,这么利好的事情,具体实施下来,会怎么样呢?能不能达到国家所想的那样,是皆大欢喜的事情呢?

就目前来讲,不是的。在我们贵州,针对农村地区义务教育学校实施营养餐计划这一块,从省里到地方,力求实现什么我们自己的“贵州模式”,那就是在各个中小学、教学点实现“热锅热灶”的供餐模式。“热锅热灶”供餐,还要求学校零利润,也就是说要保证每人每天的那3元钱全部足额用到学生肚子里,并实行在现场就餐,就地消化的方式去实现营养餐计划。并且要把每天的营养餐留样48小时,以备检查。然而,农村地区,各学校的办学条件,学校基础设施参差不齐,并不是所有的学校都具备“热锅热灶”的供餐模式。按照现在学校的布局来看,能够做到“热锅热灶”供餐,各中学基本上能够有条件,各乡镇中心小学,部分大型片区中心完小寄宿制学校也基本可以做到,这是因为他们具备有了学校食堂,有了食堂工友,并且有了比较雄厚的师资力量(就是教师数足够多),近年来教育投入也重点向这些学校倾斜,学校经费相对多得多。再有就是那些教学点也相对好解决。为什么呢?因为教学点有足够的场地(学校布局调整之前都有六个教学班,调整后剩余多个教室),学生人数相对少(一般不超过30人),那么,教学点只要买电饭锅,电磁炉等比较小的炊具就可以了。虽然经费同样困难,但比起比较大的村级完小来说,操作起来容易得多。可是,对于农村较大的村级完小,那就困难多多,甚至是几乎无法实现“热锅热灶”的供餐了。为什么呢?

农村比较大的村级完小,一般是学生数比较多,教师数又比较少,教室恰恰够,没有学校食堂,教学楼没有多余的空间,而且教师宿舍楼也没有,多数老师是本村人,多年来教育投入实施各种项目基本都没有村级完小的份,这些学校就像缺妈少爹的孩子,严重“营养”不足,几乎是在自生自灭的边缘上挣扎。那么,在这样的学校环境下,实行“热锅热灶”的供餐模式,显然极不可能。就比如我们学校,现有适龄学生170人,学前班近60人,都不是寄宿生,其中约有十几名学生是离学校3公里之外的一个自然组的走读儿童。如果真正实行营养餐“热锅热灶”的供餐模式,那么我们学校存在以下几个方面的实际困难:

一、学校没有食堂没有餐厅,学生营养餐在哪里做,在哪里吃?

二、学校没有工友,学生数多,谁来给他们供餐?

三、我们学校教师数不多,每个教师每天平均4.5节课,还不含早读和课外活动课,谁还能有时间和精力给学生做饭?

可是,现在我们县根据省里的精神,要求城关以外各乡镇的义务教育阶段各级各类学校全部实行“热锅热灶”的营养餐计划的供餐模式,搞一刀切,像我们这样的学校,如何实施呢?首先是食堂问题,在哪里打灶热锅?我们学校老师还有两个外地的老师没地方食宿,从哪里腾出地儿来做厨房?就算勉强在学校住宿的四个老师,也是厨房卧室办公室三位一体的不足10个平米的房间,厨房在哪里?还有餐厅呢?就算腾出一间教室,可是根据上面要求,还要放上消毒柜,冰柜,餐具之类物品,一间教室能挤下170名学生就餐吗?第二,请工友问题。按照人们现在一般工天的60元钱工价算,一个月四个星期,一个工友至少不得低于1200元吧?这么多学生的供餐,一个工友能不能扛下来呢?要开工友工资,经费从哪里来?如果从办公经费当中挤出去,那办公费用又从哪里弥补?第三,我们老师一天这么多课程课时,不被其他事占用从事教学尚且感觉吃紧,甚至有点力不从心,教学质量的重担时时都压在心坎上,还能不能去给学生做饭供餐呢?我们还想问一问,我们到底是教学呢?还是给学生做饭?

除了这些,还有供餐后面的其他关联工作,如何保证?做饭要不要柴火?堆放在哪里?差买要不要人?谁去做?卫生问题要不要保证?没有场地设备,如何保证餐饮卫生?

要我说,国家搞这个学生营养餐计划,其目的本意在于,除了给学生营养上的实惠,还应该是给西部农村学校带来教育教学上的实惠,那就是国家用营养餐计划投入为引领,带动地方各级政府加大对农村学校的教育投入,去扶持学校的相关基础设施建设,去完善农村学校的办学条件,从而不断提高农村学校的教育教学质量。可是,我们的地方政府,到底是吃透这个精神,还是怎样呢?不得而知!但从目前看,他们的指示精神,就是硬性要求要各校搞“热锅热灶”为学生提供营养餐,营养餐专项资金零利润足额投入到学生肚子里,而其他,学校自行解决!我就纳闷了,这样子,不仅不给学校加大投入,还要从学校仅有的那么一点办公经费挤出大部分去办去完成实施营养餐计划,这算什么事?难道让学生吃饱了肚子是为了让学校的教育教学倒退吗?难道让学生吃饱了肚子是为了让学校老师窝出一肚子委屈或者怨气吗?我无法想象,这样子能够使教师身心愉快,毫无心理负担地去一心投入教育教学!如果换个位置,你在下面学校,你又会怎么想呢?

更为让人不解的是,几天功夫要我们立马实现“热锅热灶”,要立竿见影,就算是玩魔术,好像也不是那样轻而易举的事吧?“天上掉下个林妹妹”也只不过是一个传说而已,难不成现如今能“天上掉下个大食堂”?

本来不尽欢喜,现在却无边忧愁!爱也不是,恨也不是,营养餐啊,你让我们何所适从?营养餐啊,“贵州模式”,请你告诉我,我们该怎么办?