巧取还是豪夺
文章触及到矿工生活的五大问题,这些问题牵涉到矿工们的切身利益,值得相关职能部门参考。
所谓巧取,就是用巧妙欺诈的手段获得。所谓豪夺,就是凭借权力或强力抢占(财务、权力)。
本人在迎接中国共产党建党九十一周年之际,撰写了《人民群众是惩治和铲除腐败的最根本原动力》一文,其目的就是为了更好地揭露和惩治铲除腐败,以防止腐败给我国和人民带来的灾难性后果。而解决这个问题的关键性是要从解决群众身边的看似小问题,而又是根本性的、突出性的、紧迫性的关系人民生活的问题着手,防微杜渐,正本清源,以利于社会发展和人民生活水平的提高。
中纪委在最近召开的会议时指出:要解决好群众身边的十个腐败问题,诸如分配不公、房屋拆迁、国企高管收入、国有资产流失等问题。笔者认为,要解决好群众身边的腐败问题,就是要从解决好群众身边的日常生活琐事中存在的腐败问题开始,从细小的腐败问题入手,从治理巧取豪夺的现象下猛药。这样才能从跟本上逐步达到惩治和铲除腐败的目的。某国有大型企业矿区的职工和家属的总人数在十万人以上,其生活中的饮食住用医等许多问题都由企业负责管理和解决,所以分配不公、员工子女招工和用工、员工家属就医住院购药、水暖电燃气供给、蔬菜市场管理等几个方面存在的问题都比较突。
首先是分配不公问题。
这个企业自从违背国家法律法规“减员增效、下岗分流”,内退和有偿解除劳动合同一万余人以后,不但不切实解决这些人员的实际困难,而且对群众上访上诉的合理要求都予以打压(最后有偿解除劳动合同人员通过上访上诉上告,才开始每人每月开支600-800元,美其名曰非全日制劳动。如果到了退休年龄,工龄连续计算)。官们宁可花钱买稳定,也不愿意把钱补给困难的下岗人员,而且分配不公的现象也日趋突出。在进行完退养买断招数以后,又开始实施了更为卑劣的分配不公政策。科队级以上干部除领导信得过的以外,只要年龄超过五十岁,就有可能被劝说要求离岗,美其名曰“退二线”,这些人员就可以脱离岗位回家休息,其工资和奖金待遇不变。空出来的干部岗位又被主管领导卖出了好价钱(人人心知肚明)。退二线人员如果与有关领导的关系好的话(主要是送礼疏通),可以在其他小矿(有权势人物承包的小矿)再谋一分差事干,另外再额外多挣一份工资。
如果某些有权势的副处级以上的领导到了退休年龄,还可以到那些小矿挂个“专家”、“顾问”、“总工”、“总监”等头衔。有的每周到所在单位去一两次,有的干脆就不用去,这份工作的收入相当于在岗时的收入甚至更多,其实就是白得。其实质是,这些小矿(国有资产大都流失到这里)就是领导们的小金库。其捞取外快的手段比起抢劫犯还要恶劣得多。
其次是子女招工和用工问题。
前些年这个矿开办了技工学校和职业高中学校,学生毕业后这个矿不履行原定的分配责任,使这部分学生成了待业人员。不但误了这部分人员的前途(如果不包分配工作的话,谁还能报考这些矿区生产专业?这不是误人子弟吗?),而且还给这部分青年造成了很多生活上的负担。这个企业需要用工时宁可招收临时用工(因为外包雇工可以吃回扣),或者花钱卖招工指标招工,但就是不招收矿区的大龄子女,造成了诸多不稳定因素的发生。即使招收了部分劳务派遣用工,这些劳务派遣工也不享受同工同酬的待遇(有的还违背劳动法,不享受每周休息两天的待遇,只休息一天),最早招收的派遣用工每月的工资水平只是同等用工的一半还少(2003年至2006年左右,每月刚超过三百元钱),而且还不享受奖金和其他福利待遇。如果与企业老总相比(不算老总的职务消费和灰色收入)也只能是企业老总收入的百分之一至千分之几的水平。其受剥削的程度可想而知。后来有一部分劳务派遣人员经过近十年的工作才有了部分同工同酬的待遇。但官民的收入差距还是十分的悬殊。这就是这个矿践行特色社会主义的“特点”。
第三是医保医疗问题。
这个矿总医院的主要收入一是依靠先进的医疗设备赚钱,二就是依靠全矿员工和家属的医保医疗和高价卖药赚钱。因为如果医保或医疗卡可以全市通用的话,会有大部分患者到别的医院去治疗,这个医院就会有倒闭的可能。
由于这个矿的十多万名员工家属的医保医疗都由矿里统一管理。所以门诊开药、住院治疗等都得到矿里所属医疗单位进行。患者病重转院必须矿总医院同意,否则不予报销医药费用。员工的医保卡必须到矿所属医疗单位开药(2007年10月16日矿总医院注射用三磷酸腺苷二钠每只3.8元,地方药店每只0.15元,相差25倍还多。其含量和适应症都一样,就是剂型和包装不同),其他医疗单位和药店都不能使用。可奇怪的是,有的地方药店和口腔门诊却贴出“可划矿医保卡”的广告,可以使用矿里的医保卡划卡消费,其条件是要多支付百分之四十以上的费用。不知这百分之四十以上的钱款都进了谁的口袋,也不知这是那条法律法规规定的特种合理收入。
第四是民用电和燃气供给问题。
矿里多年来实行每户每月可以无偿使用一定数量的电量,多出部分要交纳费用。可是如果是副处级以上的领导或权势人物,使用多出的部分就可以免除缴纳。这就是等级差别,或者说是看人上菜碟。不知谁的规定。
住户使用的燃气是液化石油气,每年每户13瓶左右。按框里优惠价格每瓶和地方比要少花50元钱左右,这是矿里暗补给内部员工的。矿里规定,在换气时不但要使用换气证,而且气票要完整无损的在塑料板上由收款员抠下来方可换气,否则按作废处理,而且还规定不许转借、倒卖等。由于瓶内气量被剥削不够量(有的被某些人倒出一部分,有的只能使用半月还少),如果使用下月的气票还要受到好多的限制和刁难。可奇怪的是,倒卖气票的人却可以以每张1至20元不等的价格大张旗鼓的大喊“收气票了!”却无人过问。不知道这些气票为啥可以从塑料板上抠下来还好用,为啥这些气票可以不用换气证还可以换气,为啥这些-------,总之明里不许的,暗里都在进行。如果管理者没有好处的话,如果当官的不允许的话,那些规定就不能都规定给普通老百姓。
第五是蔬菜市场管理问题。
矿里的某个露天蔬菜市场,原来用红砖铺得很好,风沙很少飞舞。后来被某些城管保安管理者把这些红砖起出来卖掉了,这里成了沙漠地带,一遇点风就灰尘四起,乌烟瘴气。这个菜市场一年要分配三四回摊位号(依交钱多少决定摊位的优劣),冬季还要搭建防寒棚和夏季搭建遮雨棚,而这些棚子都是商贩们自己花钱进行搭建。根据每个棚子的面积大小,还要交给城管保安一千五到两千元钱的搭建费,而且没有票据。对于其他露天商户,城管保安每天都要收取不知明目的费用,而且从来没有票据。所有这些费用其实最后都转嫁给了购买蔬菜的消费者。难怪人们说:“这里的疏菜为哈都那么贵呀!”有人回答:“因为这里是小深圳,在全国排第三!除了香港和澳门就是这里了”。其实香港和澳门也不见得比这里贵,因为那里人民的收入水平比这里高得多。
以上几点问题,不能不说是存在群众身边能够看得见摸得着的腐败问题的缩影。是巧取还是豪夺?请大家下结论吧。