由一起特大交通事故想到的
安全是大事，但是真正减少或杜绝交通安全等方面的事故发生，不只是发几个文件，关键是要落实。不仅安全如此，任何一项工作都是这样。文章开篇介绍了事故文出现后该市采取的补救文件，说到了读习近平《关键在于落实》的感受，几个内容对应证明了作者的观点。如何落实？落实需要注意哪些问题？作者也谈了看法。章表现出的观点，值得我们思考。
2012年3月19日20时40分，泰和县某中学驾驶人蒋某驾驶一辆中型普通客车，由泰和县水槎乡驶往泰和县城，行驶至319国道某路段时，与停放在前方同向道路右侧的自卸低速货车发生碰撞，然后又与另一辆重型自卸货车连续追尾事故，造成当场死亡1人，经医院抢救无效死亡3人的道路交通事故。
事故发生后，该市迅即下发了《关于进一步加强学校交通安全管理的紧急通知》，要求各地各有关部门充分认识加强学校交通安全工作的重要性，站在讲政治、重民生的高度，把学校交通安全管理作为本地本部门安全管理工作的重要内容，以高度的责任感和使命感，切实加强监管，强化措施，落实责任，完善机制，确保学校交通安全。该市公安局交警支队也立即召开会议，部署开展为期70天的道路交通重点违法行为专项整治行动，以期通过专项行动，整治交通违法行为突出、安全隐患多的地区和路段，查处严重违法驾驶人，消除客运安全隐患，全力预防和减少重特大道路交通事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全。笔者发现，在市政府下发的通知和交警支队的专项整治方案中都提出了加强学生接送车辆管理“四见面”、“三不漏”、或“五不出车”的具体措施。“四见面”指的是见机动车、见驾驶人、见车主、见安全责任人。“三不漏”指的是不漏一校、不漏一车、不漏一人，“五不出车”指的是接送学生车辆车况不良不出车、接送学生车辆超员不出车、驾驶人资质不符不出车、接送学生车辆证件不齐不出车、照管教师不到位不出车。
看着通知或文件上“三、四、五”几项具体措施，笔者不由得感叹起来，多好的工作措施，这还只是通知、文件中规定的多项具体措施中的几个小项，如果每个相关部门和管理者都能不折不扣地执行和落实到位，何愁交通安全管理不好？又何来交通事故频繁发生？由此，笔者想起去年读过的习近平同志的一篇文章《关键在于落实》。
文章指出，抓落实，就是抓党和国家各项方针、政策、工作部署和措施要求的落实。落实到哪里去？就是落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，使之成为广大党员干部、群众的自觉行动，以确保党和国家确定的目标任务顺利实现。如果落实工作抓得不好，再好的方针、政策、措施也会落空，再伟大的目标任务也实现不了。
文章还提到，抓落实的过程，必然会遇到许多矛盾和问题，只有努力解决好各种矛盾和问题，才能把工作真正抓好，抓出成效。抓落实需要持之以恒，需要把工作抓得很具体，很细致、很扎实，需要制定强有力的组织、考核、激励措施，健全抓落实的工作机制，科学进行责任分解，以责任制保成效。
自去年读过这篇《关键在于落实》，笔者一直有很深的感受，也一直默记于心。虽说笔者地位卑微，却也常常是位卑未敢忘国忧。十几年来，笔者一直在公安交通管理部门工作，了解过太多的交通事故，目睹过不少交通事故现场那惨烈的场景，和受害者家属悲伤欲绝的痛苦，笔者常常感受到一种难言的心痛和沉甸甸的责任。是什么原因造成我国道路交通事故频频发生？笔者曾于2004年在《南风窗》杂志发过一篇时评，分析事故频发的根本原因是国民安全意识和规则意识偏低以及侥幸心理作怪。今天想来，笔者还认为，负责安全管理的相关部门和工作人员工作措施落实不到位，也是事故多发的原因之一。就拿上面提到的“三、四、五”几项工作措施来说，到底由谁来具体负责这些措施的落实呢？虽然教育、交通运输、安监等部门也都承担了一定的工作任务，但大部分工作还是由公安交警承担。而基层中队就是具体落实这些工作措施的基本力量。据初步统计，每个农村中队民警大概在3—6个之间，加上几个辅警，也就是在5—10个之内，而一个中队要负责3—4个乡镇的交通安全管理工作，进村入户，进企业进学校，对驾驶人和车辆摸底建档，专项整治，事故处理，日常巡逻，对广大村民、驾驶人、中小学生、企业员工进行安全教育，以这么几个民警的力量，怎么做到项项措施落实到位？又怎么达到成效显著？所以，从这个层面来说，基层中队警力不足是工作落实不到位的一个原因。其次，工作人员责任意识的降低也是不可忽视的原因之一。胡锦涛总书记在2011年“七一”讲话中提到“四大危险”，其中第一条就是“精神懈怠的危险”，精神懈怠能落实好工作吗？答案显而易见。造成精神懈怠的原因是多方面的，但如果真正能“让公平正义的阳光照进每个人的心田。”又能在各项工作中能做到文中所说“科学进行责任分解，以责任制保成效”，那么工作落实不到位的问题就应该能得到有效解决。虽然事情的真正解决远不像上面所说的那么简单，但至少有一个较大的改观。
《国际歌》里有这样几句歌词“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝。要创造人类的幸福，全靠我们自己。”现在，社会上有些人遇到问题时就叹息是体制的原因、政府的原因，可是，我们每个人都是国家的主人，是社会的主人。体制的改进、政府职能的提升，正是需要每一个个体的共同努力。笔者认为，我们作为社会的个体，或者政府职能部门的组成人员，应该增强主人翁意识，以高度的责任感和使命感，以振奋的精神，去面对自已的工作，不等不靠，勇于作为，积极作为，尽职尽责，做好本职工作，确保工作措施落到实处，确保工作取得扎实成效。