暗访督办不能虎头蛇尾

那丹飞霞 杂文 针砭时弊 2012-04-24 13:41 责任编辑:靳力
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编者按

文章由乾隆微服私访说到今天的明察暗访,揭示出了今天政府机关领头造成的“三乱”现象,文章由此对明察暗访提出了作者的看法。这种形式可行,但不能流于形式。

电视剧《戏说乾隆》是一部很受观众欢迎的带有喜剧色彩的古装戏,且不说这位皇帝如何游山玩水,也不说他如何吃喝玩乐,单说他如何微服私访。

皇帝为一国之君,权力至高无上,无所不及,无所不能。作为皇帝,要治理好国家,中央集权十分重要,掌握国计民生更重要。其重要信息来源无非是大臣们呈上的奏章,有关机构的例行报告,或派出的钦差回报,以及特使的密报,等等。但是,因皇帝的独断专行、封建社会的种种弊端、地域的辽阔、宫廷的争斗、贪官污吏的横行霸道等等问题,往往阻碍了真实的信息专递。报喜不报忧,看着皇帝脸色行事,颠倒是非蒙骗主子的事情比比皆是。

乾隆是一个开明的皇帝,也是一个十分精明的皇帝,更是一个知识渊博的皇帝。他深知大臣们相互之间勾心斗角,谁是忠臣,谁是奸臣,他心里十分清楚。但是,民情、社情到底如何,心中却没有底,听得多,见得少。于是,微服私访成了他巩固政权的手段之一。

深夜出城也好,白天逛集市也好,七下江南也好,通过深入“基层”,面对面地与黎民百姓零距离接触,乾隆看到了社会真实的一面,看到了贪官污吏的丑恶嘴脸,查明了居心叵测的的奸臣们为非作歹的事实。这为他整顿朝纲、稳定社会、惩治腐败、打击恶势力等举措打下坚实基础。百闻不如一见,微服私访有它特定的功效。

回到现实社会当中,我们常听到“暗访”一词,那是政府有关部门或官员不打招呼深入基层检查工作,或调查了解有关情况,所采取的不公开手段,目的是了解真实情况或问题。毋庸置疑,这是一种好方法。

公路“三乱”盛行,即乱设卡、乱收费、乱摊派。搞得司机们心惊肉跳,行路难成了一大公害。从中央到地方,一系列治理公路三乱的文件如雪片飞,但有些地区和地方为了地区或部门经济利益,我行我素,顶风违纪。为了遏制这一股歪风,各地都成立了治理“三乱”领导小组,加大了检查力度。尤其是通过暗访,现场取证,处理了一大批违法违纪人员,百姓拍手称快。

暗访不是万能的。解决问题要从源头做起,尤其是要建立相应的责任追究制度。如果查处问题姑息迁就,暗访的成果就会化为泡影。

就说公款旅游、公款大吃大喝、公款娱乐等问题,也暗访了,也处理了一些当事人,但这种现象仍然很兴盛,究其原因,还是处理力度不够,也有上梁不正下梁歪的问题。

再说私自乱开矿问题,暗访一直未停,但还是经常出大事故死人,死了很多人。暗访再好,证据再实,打击不力也是白费劲。

暗访是职能部门督察、检查下级有关部门工作的好方法,可以了解实情,可以抓“现行”,也可以揭穿浮夸作风和说假话现象,但不是万能的。

现在媒体曝光的问题很多,尤其是危害社会的制假售假窝点频频曝光,那是有良心群众和记者所为,请问职能部门暗访到了吗?例行暗访容易走马观花,是被动的;针对社会反应强烈的问题主动暗访,是积极的。

暗访活动,从另一个侧面也说明了一个问题,那就是公务员队伍亟待整顿,工作态度亟待改观,公仆精神亟待提高。官员们往往要的是政绩,老百姓要的是实惠。

暗访不能流于形式,暗访要访处结合。重拳出击,事倍功半。