烟草税收何以让“烟草院士”当选

去年12月，中国工程院公布新晋院士名单，郑州烟草研究院副院长谢剑平凭借“降焦减害”研究成果当选。一石激起千层浪，舆论对谢剑平当选的争议沸腾而起。反对人士抨击谢的研究是“伪命题”，质疑他研究“高效杀人”，称之为“烟草院士”、“杀人院士”，让光环犹在的院士，一夜之间成了“舆论公敌”。

而支持方，给谢剑平投赞成票的魏复盛院士表示：“一、谢剑平研究‘降焦减害’对控烟作用很大，他获得过国家发明奖；二、烟草行业是我国的纳税大户，烟草税收对国家建设有重要作用。这一点看，国家还是需要烟草行业的。”

“在发达国家，国家收入中，烟草行业的分量占得少；而发展中国家就占的比重很大。我们工作的两个目的是，一个是为国家利益，二是为消费者的利益。不仅中国，很多国家都重视烟草。”声援他的导师院士朱尊权这样说。

从两位院士支持谢剑平当选的理由之一，就是烟草行业是我国的纳税大户，国家还是需要烟草行业。笔者姑且不论“降焦减害”是否真实与科学，仅就烟草行业的国家需要性作一些探讨。

烟草行业是我国的纳税大户固然不假，但是纳税大户不一定是国家所必需。国家产业政策宏观调控，微观调节，引导国家产业经济合理健康发展。对国计民生、利国利民行业国家采取鼓励和促进的政策，而对非国计民生行业则采取各种经济杠杆控制和调节其发展。烟草业、酿酒业、娱乐业等本身属于限制发展的，需要控制和调节，而税收是有效调控的手段之一；国家对这些行业普遍征收增值税的基础上加征一道消费税，目的是调控产业结构，引导消费方向。这样这些行业相应增加了税收成本，国家也增加了财政收入。所以，国家限制发展或非国家所必须的行业当然有可能成为纳税大户。

再从国家鼓励和发展的基础农林业、新能源产业、现代服务业看，这些行业在国家税收方面享受很多优惠政策，有的实行低税负，有的实行免税，有的实行国家补贴。这些行业很少成为纳税大户，但这些行业涉及国计民生、利国利民，或者涉及节能减排、环境治理等国家大政方针。这些国家所必需的重点发展的行业，才对国家建设至关重要，是中国科学发展的重中之重。所以，企业纳税多少不是衡量某个行业重要的依据。

温家宝总理说过“发展经济绝不能以牺牲人民健康为代价”，吸烟有害健康，这是众所周知的。目前世界上还没有“无害”卷烟，所以卷烟生产国家历来都是控制的，任何一个行业不能以纳税多少来标榜自己的重要性。烟草行业本身就是限制直至消亡的行业，这种以牺牲公众健康的行业需要发展吗？对国家建设有重要作用吗？还吹嘘什么纳税大户，为了国家利益。

如果谁纳税大谁就重要，那么你把毒品业放开，国家不加禁止让大量毒品生产销售，毒品业同样能成纳税大户，同样能让国家财政盆满钵满，但是这样的后果是不言而知的。如果谁纳税大谁就重要，那么你把卖淫嫖娼合法化，四处红灯高照彩旗飘扬，娼妓业同样能给国家带来滚滚财源，但是社会道德一夜回到解放前。如果谁纳税大谁就重要，你可以任当前的房地产行业自由发展，同样能让地方政府和投资者带来一本万利，那么为什么国家要三番五次地全方位调控呢？

没有烟草业，产业结构重新布局，资本运作重新安排，同样有新的税源增长点。以纳税大小论英雄的观点早就该休。评选院士或者其他什么人大代表、政协委员，不能以某些行业或某个企业纳税大小来当选。

因“烟草行业是我国的纳税大户，烟草税收对国家建设有重要作用”而当选中国工程院院士的荒唐现象，客观上会帮助烟草企业不断发展，诱导人们吸更多的烟，让中国烟民逐步呈上升趋势，为此付出的代价是无法估量的。

试问，烟草税收何以让“烟草院士”当选？！