社会需要慈善事业

偶然上网发现了几个公益网站，中华慈善总会、中国爱心网、中国助残网、中国红十字基金会、义工慈善……分别简单浏览了网页，觉得心里暖暖的，中国人的心是热的，中国人的爱是透明的。中华慈善总会“慈善一元捐行动”、“红十字基金会”推出的天使计划、“壹基金公益基金会”推出的温暖包等扶贫救灾的行为让我十分感动，那些生活在苦难中的人有救了，他们不孤单。怀着很大的热情，我研究了中国慈善和美国慈善的真正不同：

1.中国大多慈善机构都是政府主办的，透明度不高，公信力不强；民间慈善过少，而且不能直接向人民募捐，生存艰难；美国则相反。

2.美国慈善事业是不收税的，而中国还没有规定；美国慈善事业人员热情认真，而中国慈善机构找不到人，找到人被各种各样的制度或条件所制约，并不能为人们方便快捷地提供服务。

这就使得中国的慈善事业原地踏步甚至倒退。

党的十七大报告指出，“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系”。

任何国家的社会保障体系，都是以政府举办的社会救助为主体，慈善事业只是政府救助的补充。公众自愿参与慈善事业的观念还有待加强，中国人心里普遍认为财产应该让家人享受，应该留给后辈处理。自然灾害等突发事件中，仍以单位组织的捐款、捐物为主，民间自愿自发的慈善行为还有待加强。因此，如何增加慈善事业的公信力、规范慈善事业的行为，正确引导和培养广大人民群众的慈善观念，塑造企业家的社会责任感，营造全民参与不计较贡献大小的社会慈善氛围，是发展具有中国特色社会慈善事业所需要努力的方向。

许多地方的慈善事业，能以自己的名义向社会募集善款善物的组织基本没有，政府慈善又带着神秘的面纱，用于助困、助学、助医，助孤、助残和元旦、春节慰问困难群众、冰冻雨雪等自然灾害的捐款几乎不为人所知，申请和办理救助手续繁琐、找人困难、杯水车薪，这使得地方慈善事业不被人们所认可，甚至造成人们的反感。

目前，慈善事业发展中存在的问题

1.各种因素影响公众参与度。有的观点认为，慈善事业应属于政府的救济行为；也有人认为，我过得并不好，为什么从来没有人过问过？为什么比我条件好的人都没捐助，凭什么我要捐助？还有人怀疑，那些作出捐赠的企业家都是为了自己的名声。此外，一些慈善组织及从事慈善工作的人员，工作没有热情；还有的通过各种政策的漏洞瓜分善款。这在很大程度上影响了公众对慈善事业的参与度。

2.政府管理和慈善项目管理对接不好，慈善操作程序不够透明。从事任何一项事业都需要支付成本，慈善事业也不例外。慈善会所接收的所有捐款，应全部用于慈善项目，自身的运行成本应由财政补贴和政策减免及税收支持来完成。政府参与应该是服务性的，而不是开放性的，出问题了才站出来调查；或者无法运行却听之任之、要么就放任自流，救助物品和钱币流入了个人的腰包，无情地损伤了许许多多的善之心，使得民众对慈善事业的认识更加偏颇。

3.慈善组织不健全，制度不健全，缺乏管理和监督。慈善事业在很大程度上只是很多人的一句口号，机构不健全，人员有限，工作量大而且难做，上班人员基本上是清茶一杯，网上一天。或者多天无人开门上班，业务素质不高，没有开拓创新意识，或者被各种条条框框制约，只能被动地接受国家的扶助，眼睁睁地看着群众无助而无能为力。

发展慈善事业的对策

发展慈善事业，不能空喊口号，或者劳民伤财，真正需要救助的人却没有得到应有的救助。而要坚持扶贫济困、自愿无偿、公开公正的基本原则，通过宣传培育慈善文化，制定相关政策法规，规范慈善活动步骤，政府依法监督管理，切实维护慈善组织、捐赠人和受益人的合法权益。让慈善事业走进民众的心里，使得慈善事业如树一样，越长越茁壮。

根据前面的分析研究，提出以下建议：

1.加大宣传力度，营造慈善氛围。不能是没事的时候不见募捐的组织，有大灾大难了挂出条幅、摆几张桌子做做样子，募多募少一个样。而应该加大宣传力度，让慈善观念深入人心；还应该及时将需要扶助的对象情况和需要救助的灾区的情况通报，唤醒人们的慈悲之心。慈善，是一种建立在人格平等基础之上的、互帮互爱、共同进步的事业，同时也是一种新的社会价值观。慈善事业一方面在建设物质世界，同时也在建设精神世界。建议各级政府应该把发展慈善事业纳入“文明建设”的组成部分当中，弘扬慈善精神，营造慈善文化的氛围，扩大慈善事业的社会影响，促使老百姓自觉参与慈善活动，支持慈善事业的发展。

2.加强慈善机构自身建设，提高社会公信度。慈善组织要提升自己的公信度，必须加强自身建设。完善机构建设；提高慈善活动的透明度；对善款的募集、管理、使用、增值等环节制定公开透明的管理程序；每次较大规模募捐后都要有政府及公民参与监督管理，实时在媒体上详细报告善款善物的募集和分配情况，使其制度化和规范化，真正提高慈善组织的公信度；对慈善项目中出现的问题要及时纠正，如果造成严重问题，涉及人员要负法律责任；积极为受助者打开方便之门，让他们享受到兄弟姐妹般的温暖；从事慈善事业的人员必须心系弱势群体，尊重受助人的人格尊严和生命尊严，说实话、办实事，不能高高在上的施舍款物；持续开展慈善宣传；对身体条件允许，有自食其力愿望的人员应开展业务培训和联系工作安置等。

3.打造慈善品牌，打开持续发展的局面。我国共青团组织的“希望工程”，全国妇联的“幸福工程”，全国总工会的“送温暖活动”，以及其他社会团体开展的“青年志愿者活动”、“烛光工程”等慈善活动，已在社会产生了良好的社会效应，形成了良好慈善“品牌”。利用各种传播手段，宣传慈善理念和价值观，引导人们认同慈善品牌，集中财力物力，在政府最关心、社会最关注、企业最乐于帮助的问题上展开救助活动，不但扩大慈善品牌在人们心中的影响，而且为水深火热中的人们提供了帮助。用市场的眼光来看，“慈善品牌”是慈善机构的财富。只有让人们看到自己的爱心切实发挥了作用，才能得到“赠人玫瑰，手有余香”的欣慰感。也才能积极参与进来，从而推动慈善事业不断发展。

4.鼓励基金投资多元化、运行合理化、流通长期化。各地应根据当地实际，使慈善基金增值，并不断流通，使越来越多的人享受到慈善基金的帮助，通过基金的运作施行专项救助计划或支持社区和村庄的发展。实践中，找到基金增值的方法，破解慈善成本的困境，使慈善事业能够持续发展。

综上所述，我希望慈善体制逐步完善，慈善事业稳步发展。