岂能如此恬不知耻

一个县被评为国家的贫困县，享受国家的特殊政策扶持，按理说，作为这个县的政府领导甚至公民都应该感到羞愧和无地自容，但是你却可能完全想不到，这个县的县委、县政府不但不感到羞耻，相反还当做一种荣耀进行大张旗鼓的宣传。

1月30日，一则有关“热烈祝贺新邵县成功纳入国家集中连片特困地区，成为新时期国家扶贫攻坚的主战场——中共新邵县委、新邵人民政府宣”的微博图片在网上引发疯狂转载。记者杨抒怀在微博上刊发了这张备受质疑的图片。图片中硕大的电子显示屏赫然写着：“热烈祝贺新邵县成功纳入国家集中连片特困地区，成为新时期国家扶贫攻坚的主战场——中共新邵县委、新邵人民政府宣”。

同时有记者在新邵县政府网站上发现，2011年11月29日，该网站刊登了一篇题为《新邵成功纳入国家集中连片特殊困难地区》文章，文章中有“11月15日，从国务院扶贫领导小组召开的武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点会上传来特大喜讯：新邵县被正式纳入国家集中连片特殊困难地区”的相关内容，除此之外，文章中还有这样的语句：“历经千辛万苦，想尽千方百计，通过两年艰苦卓绝的努力，新邵终于成功纳入国家集中连片特殊困难地区”。

呜呼，能够被纳入国家级的特困地区至少说明了当地的经济发展和人民生活水平处于较低状态，与全国其他地区相比是经济落后的，百姓生活是贫穷的，笔者无法认可这有什么值得庆祝和高兴的。新邵县委、县政府通过努力，向国家申请将新邵县评为国家级贫困地区，获得国务院批准，竟然被当作成绩和功劳进行吹嘘，实在是厚颜无耻了。

我们知道，一旦被评为国家级贫困县，就可以每年获得国家财政资金5.6亿元的扶贫支持，同时还可以获得税收减免等政策的扶持。国家用富裕地区上缴的税费来贴补贫困地区，以求得共同发展，这本是一件正确的事情。但是，扶贫资金是否能够真正起到扶贫的作用？扶贫资金又有多少会落实到百姓手中去。新邵县将被列入贫困县当做喜事进行庆祝，我们真的非常有必要怀疑新邵县领导的动机了。

在当今社会，许多地方的人们都在努力拼搏，创造财富，改善生活，贫穷绝对不是什么光荣的事情，伸手向国家要钱的领导干部绝对不是什么优秀的领导干部。可以说，新邵县的领导就像许多“啃老族”的懒汉是在“啃国家”，一个地方的领导不是想法设法带领当地的百姓大力发展工业、农业、文化产业等经济，而是“历经千辛万苦，想尽千方百计，通过两年艰苦卓绝的努力”向国家申请要做“乞丐”，请求国家每年施舍5.6亿元。

不可否认，在当今政策和对官员的考核上，能够被纳入特困地区，确实是一件“喜事”，这喜对于民众来说，因为有国家的扶贫资金支持，就可以加快开发，增加收入；对于县政府官员来说，也是喜事，因为有国家的拨款，就有更多机会谋取个人利益了，若是没有，他们牟利都没有来源。

说句实话，每年能够得到国家5.6亿元的扶贫资金，对于一个县的经济发展确实是非常有好处的，当然，需要提醒的是这比庞大的扶贫资金必须监管好，切实用在扶贫的项目上来。如果真能这样做的话，那么被纳入特困地区享受到国家的财政支持，确实就是一件好事。

实际上，以被评为国家级“贫困县”为荣的县政府领导绝非新邵县一家，其他县虽然没有这样恬不知耻，但是笔者有理由相信那些被评为特困地区的县领导其心理也是非常高兴的。因为争相申请入选特困地区，争夺国家扶贫资源的现象早已引起媒体和舆论关注。2011年9月30日人民网发表的《贫困县名单只增不减十年未变》一文就曾曝光了“贫困县”的怪现象。有专家提出，应该调整或取消国家级贫困县制度，减少扶贫资源分配的中间层次。中国农业大学人文与发展学院教授李小云建议从政策层面取消评定贫困县，让“贫困县”这一概念作古。

笔者的祖籍也是新邵的，笔者真心希望新邵县领导能以此为契机，卧薪尝胆，知耻而后勇，励精图治，将被评为特困地区的耻辱转化为一种动力和鞭策，带领家乡的父老乡亲奋发图强，在不放松精神文明建设的同时狠抓经济发展，把工作做得更好，尽早实现“脱贫”目标。

（2012年月31日夜于长沙市）