探渊“官德”

原雪瑞 杂文 乱弹八卦 2011-12-28 10:56 责任编辑:余伊文
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编者按

“官德”即为官之德,是执政为民的原则组成部分。官德也需要监督和督促,不然权力也恐将失衡。

从古至今,官德一直是社会风气的风向标。近年来,官德不彰,权力失范的问题颇为突出,诸如日记门、艳照门、睡觉门、短信门等,无不折射少数官员官德的严重缺失。现在一些党员干部出问题不是出在才上,而是出在德上。“官德正,则民风谆;官德毁、则民风降”。官德影响民德,影响社会风气,党员干部特别是领导干部握着公权力,在一定程度上代表了党和国家的形象。党员领导干部理应是道德品行和人格操守的示范者,理应比一般群众的道德水准更高,自身要求更高。当前,国家颁布的《公务员职业道德培训大纲》无疑是给广大党员领导干部树立了警示牌,吹响了内醒的集合哨。

然而,官员官德缺失的根源,并不是缺少对官员的教育培训,如干部上任岗前培训,廉政教育诫免谈话,先进性教育等,以往也搞得不能算少,但教育培训的效果却不尽如人意,缘何?

通常情况下,腐败产生不外乎来自三个方面:动机、权力、机会。笔者以为,加强官德教育首先要从解决动机上入手。为官者,动机不纯,作风不良,是官德缺失之根本所在。当前,一些腐朽思想,对党员干部的理想信念和价值取向产生了较强的冲击,有些党员干部思想放松了警惕,不注重小节,导致滑向了坠落的深渊。江泽民同志多次强调以德治国的重要性,其言之凿凿也正与此不可分离。动机就是矛头倾向,领导干部必须戒之在初,严于律己,耐得住寂寞,守得住小节,经得住诱惑。古代传统廉政文化所倡导的以忠御奸、以公御私、以廉御贪、以信御诈、以廉御怠等理念,不正是加强官德教育的绝好教材吗?作为一名党员干部,有时不是不明白手握公权该做什么,不该做什么,而是由于我们的制度约束不力、监督不到位造成的官员失德漏洞。这并不是否定教育的基础作用,教育培训固然重要,但若失去制度约束和严格的监督,教育培训只能大打折扣。从基层纠风工作中不难看出,纠风监督员几乎均来自什么政协委员、人大代表、党代表和各单位党政一把手,草根一族几乎绝难产生一员。这无疑是对官官相护的最另类诠释。官德是中华民族之传统美德,是政府的公信之源,也是为官做事之道。在当今时代,在教育培训提升官德的同时,还需制度的刚性约束力来保障。要建立一套行之有效的制度来管束制约官员权力的行使,不给其胡作非为的机会。另外,对官员的失德行为要加大惩戒力度,提高其失德成本的代价,官员才有敬畏之心,才能守住官德的防线。

“位尊不泯公仆心,权重不移为民志”,这不仅是为政之德,也是为官之责。官德打造刻不容缓,追本溯源,为官动机最为先。孙中山曾言:人当立心做大事,勿当存心做大官。这对当前换届选举之际重视官德来说,虽有旧事重提之嫌,却不失为是一种当头棒喝。