教育之伤，不为也？不能也？

《李敖自传》记载着下面一段话：“爸爸在一九二六年（民国十五年）北大毕业，吉林省政府想公费送他留学，他那时已经二十八岁了，急于回家乡养家，所以就拒绝了。因为是“京师大学堂”毕业的，回到家乡，非常拉风，他立刻被聘为吉林四中（六中？）校长，当时的待遇极好，远非日后的穷教员可比。当时对教育界人士和知识分子的重视与尊敬，也远非日后的风气可比。爸爸说：军阀张作霖，在孔夫子诞辰的时候，脱下军装，换上长袍马褂，跑到各个学校，向老师们打躬作揖，说我们是大老粗，什么都不懂，教育下一代，全亏诸位老师偏劳，特地跑来感谢。军阀们是不敢向教育界人士致训词的，也不敢颁发训词教教师研读的。”

可以说这段材料很好的扭转了我们的定式思维。原来耀武扬威的军阀是这么可爱这么重视教育。这位军阀就是土匪出身的大老粗奉系军阀首领张作霖，他有一个非常有名的儿子就是少帅张学良。孤证不为证，下面我们再通过一则史料看看张作霖是如何重视教育的。

“教育经费的短缺一直是制约奉省教育发展的主要因素。对此，张作霖认识深刻，他认为，必须把教育经费问题当作首要大事来抓。因而，他于1916年10月28日，训令各道尹重申省令，严责各县知事增加教育经费，要求各县每年的教育经费务占全县岁出总数的40％，并将此标准作为考成各县知事政绩的内容之一。1918年12月，他再次重申学款应占岁出40％的标准，并严订办法，如“今后各县知事仍不实行办理，即以废弛学务论，照地方兴学考成条例予以相当之处罚”。

面对“把教育经费问题当作首要大事来抓”，并且要求“各县每年的教育经费务占全县岁出总数的40％”的“大老粗”，不知当今政府作何感想！据资料统计现在我国的教育经费投入不足GDP比例的4％

1993年，中共中央、国务院制定的《中国教育改革和发展纲要》中就明确提出：“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，在本世纪末达到4％。”但迄今为止，“4％”的政策目标尚未实现。

社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉教在教育改革和人力资源研讨会暨2009年《人口与劳动绿皮书》发布会上的发言中就指出：“我们计算了一个新的东西，以6岁到24岁人口应该受教育为例，把这部分人口占总人口的比重作为一个修正系数，以美国为1，有的国家超过1，有的国家小于1，大多数发展中国家都超过1。因此用它去修正你的公共教育投入，会得到不同的结果。我们发现，经过调整，实际的公共教育投入占GDP的比例从3.3％下降到了2.4％，相应的我们和发达国家的差距也就进一步扩大。比如原来只相当于法国的59％，现在相当于法国的39％；原来相当于德国的79％，现在只相当于德国的44％；相当于德国也从66％下降到了44％；美国从过去的69％下降到现在的50％。通过一些统计上的新发现，支持了我们教育发展规划的总体思路，应该教育先行，不是说发展阶段低、资源不足就有理由少投入，相反更应该加大投入。”

最近频频发生的校车事件再次把政府推上了风口浪尖，其中很重要的一点就涉及到教育经费支出——校车的费用支出。

应国务院总理温家宝的要求，中央政府出台了《校车安全条例（草案）》，体现了中央政府对校车安全的重视。关键的问题是校车由谁来购买和监管？校车经费从哪里来？

这一下政府可犯了难，光想着“撤点并校”整合教育资源、提高办学质量，没想到校车需要大量经费，这笔教育经费应该如何出？

教育部最后表态说，“如果在全国范围内的学前和义务教育阶段购买校车，政府需要投入3000亿元的预算，且一年的运行、维护费用为1500亿元，最后的结论认为，4500亿元的政府买单费用太大。”

有趣有趣真有趣，现在知道“4500亿元的政府买单费用太大”，为什么政府不事先进行实际调查呢，相比“4500亿元”，出事孩子的生命代价是不是太小了？哪有这般道理，“撤点并校”是它，说“费用太大”的也是它？

对此，全国人大代表、华中师范大学教育学院教授、长江教育研究院院长周洪宇表示：经费不足不能成为推脱责任的借口，因为除了经济发达的美国、法国、日本等国之外，经济并不太发达的古巴、墨西哥等发展中国家也建立起了比较完善的校车管理体系.就连经济远远落后于中国的朝鲜，在两江省也早已开通了“教育专列”，30年如一日地接送义务阶段学生上下学。如果国家真的要加大对校车的投入，那么对校车的预算就应该在今年底写入中央和地方的财政预算，这样明年才有可能真正地推行，不过就目前情况来看似乎还“没有动作”。

我们把“没有动作”的当今政府和“大老粗”张作霖做个对比，到底谁更可爱呢？我们一看便知！

相比教育经费支出“4500亿元”，有一个数字更让我们可叹可气可恨，那就是“三公支出9000亿元”。

观察员全国人大常委会办公厅特约研究员王锡锌在《新闻1＋1》中透露：我国公款吃喝、公费出国、公车开支一年9000亿。主持人柴静似乎很吃惊的样子：“您再说一遍，是多少？”王再次肯定地说：“公款接待、公费出国考察、公车，也就是‘三公’，一年9000亿。占整个行政开支的30％。

如果这则材料属实，那么一年“三公支出”至少可以办成全国两年的校车购买与维护。

《孟子•梁惠王上》有句话是这样说的：“挟太山以超北海，语人曰‘我不能’，是诚不能也。为长者折枝，语人曰‘我不能’，是不为也，非不能也”。

那么相比“挟太山以超北海”，我们不禁要问教育经费支出到底是“不为也”还是“不能也”？

特此声明：本文写作参考了以下资料

2009年09月09日10：36中国网

《中国产经新闻报》4500亿校车投入谁买单

《中国经济周刊》教育部：全国配置校车将需要投资3000亿元