离奇奶牛追悼会的反思

大千世界，无奇不有。网络盛传一个离奇奶牛追悼会的视频，追悼会场面设置庄严、隆重，悬写对联是：“牛嘴夺食命丧漯河，魂飞魄散无处伸冤”，横批是“人牛情未了”。灵棚、挽联、设祭台一应齐全，还有和尚念经做法事，背景音乐是奥斯卡经典电影《人鬼情未了》，网友们戏称是“史上最牛的追悼会”。

这个离奇故事发生在河南漯河市召陵镇，离奇奶牛追悼会的始作俑者常富文就是故亊的主人公。他在祭文中陈述早在2000年，河南省漯河市政府大力扶持养殖业，他从澳大利亚引进230头纯种奶牛，争取到政府60万扶持资金，召陵镇政府从中截留30万，充抵奶牛养殖场6年的租地款。然从2003年开始，大批奶牛相继被饿死，理由是拖欠政府土地租用金被政府断水、断电造成的。2006年兴建工业园区占用奶牛场工地，当地政府以农场主的名义，三次骗取国家赔偿67万元，而常富文仅奶牛投资就损失350万元。他多次申诉无门，借这离奇奶牛追悼会的形式，发帖网上以求社会、政府引起重视。

随着我国经济的快速发展，这几年中央贴农、惠农的力度越来越大，2011年财政预算反哺农村近一万亿，省一级还有专项资金下拨，加之各级部门对口联系村尚有资金扶持，综合一起，下拨资金应是非常之可观，无怪乎现在村官竞选热门，和这硕大无比的经济来源是紧密相联系的。然而这么多的资金下去到底贴了多少农，惠了多少农，谁也说不清楚？我们不妨举几个例子，或许能看出一些端倪。荊楚网湖北省纪委通报11起基层干部截留挪用惠农资金案例：武汉市黄坡区建群村3年套取资金94124元；黄岗村截留粮补款110974.43元；邱山村虚报、私分退耕还林补助款280554元；还有邹集村私刻群众印章领取里农补贴款……笔者耳闻目睹类似情况也可说明一点，老家有一村和市某单位对囗联系，某单位扶持这个村20万，该村除了开支还有十多万，可转到乡里也得截留个几万，这样层层截留，所谓的贴农、恵农也就为是小数那几位“农”啦。还有更令人可笑的是，县里鼓励农民下山脫贫，凡到城里卖房的都有资金补助，村里连这都要抽取百分之十，真所谓是层层盘剝、雁过拔毛，比那旧社会“周扒皮”还会差到那里。这些事实充分说明召陵镇政府从奶牛场主人截留30万，及以农场主明义骗取国家赔偿款67万也是见怪不怪的事啦。

常富文用离奇奶牛追悼会的形式，只是无奈中的向社会求助，通过网络揭示某些基层政府只顾自身之利益，不顾老百姓死活阴暗的一面，在社会上引起强烈反响，山东《围观栏目》记者实地釆访，漯河市也派调查组进行调查，一经查实将严肃处理。反思现在社会所存在的弊端，国家的贴农、惠农，反倒成了地方基层组织的吃农、坑农，而出现的这种贪腐现象特别是在村一级，可谓是枚不胜举，政府如不在机制上解决实质性的根本问题，就似那救火队，那里起火扑向那里，犹如抱薪救火，收效甚微。杜绝漏洞，防微杜渐，必须从源头抓起，实施有效的监督管理机制，公开透明机制，对每一笔贴农、惠农、救灾扶贫资金、农业开发项目资金要层层落实，确保毎笔款项能真正的到毎个农民手中和落实到农业开发项目中，把国家关心“三农”的政策真正贯彻到实处。诸如这样，似离奇奶牛追悼会这样看似荒唐的事例就不会重蹈覆辙。

一言以敝之，任何制度是条条问题，关健在于人，只有人的品位提高了，任何问题也就迎刃而解，这就是当今社会关健的症结所在。